9月25日,山西省煤炭工業(yè)廳下發(fā)的“關(guān)于《煤炭經(jīng)營資格證》有關(guān)事項(xiàng)的通知”中,明確山西省從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資格,同時(shí)山西省煤炭工業(yè)廳“承諾”申請(qǐng)煤炭經(jīng)營資格證審批手續(xù)將在25個(gè)工作日內(nèi)完成。
從山西省煤炭工業(yè)廳此次下發(fā)的新通知來看,對(duì)于山西省內(nèi)的煤炭經(jīng)營企業(yè)以及生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營資格作出了更加明確和嚴(yán)格的要求。首先,將企業(yè)的生產(chǎn)能力與企業(yè)的經(jīng)營資格掛鉤,年生產(chǎn)能力大于300萬噸的才能申請(qǐng)鐵路、公路、儲(chǔ)售煤場(chǎng)經(jīng)營資格,而在300萬噸以下的煤炭企業(yè)則可以申請(qǐng)公路運(yùn)輸煤炭經(jīng)營資格。這樣一來,一方面對(duì)生產(chǎn)能力不同的企業(yè)安排不同的經(jīng)營方式,合理的配置了運(yùn)力資源,另一方面也鼓勵(lì)了企業(yè)走規(guī)?;陌l(fā)展道路,減少中小型煤炭企業(yè)在行業(yè)中的比例,促進(jìn)行業(yè)集中度的提高。
除了上面提到的對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力作出了要求之外,山西省煤炭工業(yè)廳下發(fā)的新通知對(duì)于省內(nèi)煤炭生產(chǎn)以及經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本和年經(jīng)營量都作出了相應(yīng)的要求。與對(duì)生產(chǎn)能力的要求一樣,對(duì)于不同規(guī)模的注冊(cè)資本的煤炭企業(yè)的經(jīng)營資格也進(jìn)行了不同的安排。山西省剛剛完成對(duì)煤炭行業(yè)的初步整合工作,省內(nèi)的煤炭企業(yè)發(fā)生了較大的變化,企業(yè)數(shù)量變得更少,而企業(yè)規(guī)模則不斷的增大。因此,也具備條件對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行更為細(xì)致的規(guī)劃,這對(duì)于規(guī)范山西省煤炭行業(yè)的行業(yè)秩序,提高全省煤炭行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力是具有相當(dāng)積極的作用。
之前由于山西省中小煤礦企業(yè)較多,行業(yè)情況較為復(fù)雜,因而管理起來具有一定的難度,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也難免良莠不齊,也會(huì)出現(xiàn)諸多無序競(jìng)爭(zhēng)的問題,例如超越批準(zhǔn)登記經(jīng)營方式從事煤炭經(jīng)營的、以次充好的、摻雜使假的等等行為,使得山西省煤炭企業(yè)的聲譽(yù)受到了一定的影響。通過提高煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì),可以進(jìn)一步促進(jìn)煤炭行業(yè)的提高,也可以改善整個(gè)煤炭行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出,山西省是我國最主要的產(chǎn)煤省份之一,由于在初期的發(fā)展過程中缺乏規(guī)范,行業(yè)內(nèi)存在較多的問題。在經(jīng)過了為期一年左右的煤炭行業(yè)整合工作之后,山西省的煤礦數(shù)量減少一半左右,辦礦主體縮減到130余家,行業(yè)環(huán)境得到了較大程度的改善,這也是山西省能夠進(jìn)一步規(guī)范煤炭行業(yè)的前提條件。
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