李毅中談工信部領(lǐng)域貫徹五中全會精神四大措施

    工業(yè)和信息化部部長李毅中19日表示，我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒉扇∷拇缶唧w措施，貫徹落實五中全會精神。  
    今年以來，我國工業(yè)繼續(xù)保持回升向好的態(tài)勢，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。1至9月份，工業(yè)增速達16.3%，預計全年增速將在13%以上。  
    李毅中認為，當前我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，對于工業(yè)和信息化系統(tǒng)來講，既要分析國際國內(nèi)形勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)，又要看到新形勢、新問題，增強機遇意識和憂患意識。  
    “要按照五中全會確定的指導思想，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向?！崩钜阒姓f，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出的“十二五”目標和任務(wù)，工信部將對其中涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標任務(wù)進行具體細化和分解。  
    “在這個過程中，我們將堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，發(fā)揮好我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！崩钜阒斜硎?，為此，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒉扇∷拇缶唧w措施。  
    首先，抓準工業(yè)通信業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的切入點?！笆濉笔墙鉀Q工業(yè)大而不強、實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出實質(zhì)性步伐的關(guān)鍵時期。李毅中透露，對此工信部將從六個方面入手：一是加快科技進步和創(chuàng)新，加強技術(shù)改造；二是大力推進節(jié)能減排；三是大力加強質(zhì)量管理；四是穩(wěn)步推進兼并重組；五是和相關(guān)部門一起，嚴格限制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目發(fā)展；六是促進通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進一步增強對經(jīng)濟社會信息化建設(shè)的服務(wù)和支撐能力。  
    “工業(yè)增加值是衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一個重要指標，努力提高工業(yè)增加值率，就要增加工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，減少能源資源消耗等成本投入，從而調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。”李毅中說。  
    其次，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。《建議》提出，要積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)?！奥鋵嵵醒刖?，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升相結(jié)合，必須優(yōu)先搞好國家重大科技專項和其他行業(yè)重大技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)，用新技術(shù)支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?nbsp; 
    李毅中介紹說，目前工業(yè)和信息化部承擔著“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造技術(shù)、大型飛機等科技重大專項?！斑@些都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，要加快實施進程。在注重發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用、企業(yè)主體性作用的同時，要充分發(fā)揮政府的引導性作用，抓好行業(yè)準入、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標準的制定和實施。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還要注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺，疏通渠道?！?nbsp; 
    此外，推動工業(yè)和信息化深度融合，推動軍民融合式發(fā)展。李毅中透露，在“十一五”工作的基礎(chǔ)上，我國將加快信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、智能制造、現(xiàn)代管理等方面的應(yīng)用，發(fā)揮信息技術(shù)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和倍增作用，實現(xiàn)“十二五”時期不同行業(yè)領(lǐng)域“兩化”融合的目標和標準，并把信息技術(shù)逐漸融入經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的各個層面，推進重點行業(yè)的信息化提升，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生等各個領(lǐng)域管理水平的提升。同時，加強國防科技工業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計、規(guī)劃銜接，提高資源配置效率。  
    第四，深化工信領(lǐng)域改革、擴大開放的相關(guān)政策措施。“特別要支持民營資本進入電信業(yè)和國防科技工業(yè)領(lǐng)域，扶持中小企業(yè)發(fā)展，盡快制定相關(guān)的政策措施?！崩钜阒羞€透露，工信部門將支持和推進資源稅改革以及重要生產(chǎn)資源的價格改革，研究分析人民幣匯率和利率的變化以及財稅、價格改革對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，并制定積極應(yīng)對措施。