商務部官員透露,中國今年將可能第11年位居全球貿(mào)易摩擦目標國榜首,作為三大貿(mào)易救濟措施之一的反補貼也開始露出被濫用的苗頭。
據(jù)第一財經(jīng)日報報道,10日出席廈門中國貿(mào)易摩擦形勢與應對研討會的商務部條法司副司長郭京毅介紹說,從1995年WTO成立至今,國外共發(fā)起707起針對或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件,每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國,這使中國已經(jīng)連續(xù)十年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,每年約有400億至500億美元的出口商品受影響。
商務部公平貿(mào)易局綜合處處長周大霖指出,提出對中國反傾銷的國家從美國、歐盟等規(guī)則制定主導國向其他國家擴展,40多個WTO成員有30個國家和地區(qū)針對過中國。
“今年已有12個國家對中國發(fā)起了33起反傾銷調(diào)查,其中大案件增多,涉及金額上升約20%,中國可能第11年位居榜首!”周大霖稱。
周大霖說,今年歐盟對華反傾銷調(diào)查勢頭特別猛,至今涉案金額已達9億美元,超過今年所有反傾銷涉案金額的60%;美國通過對貿(mào)易規(guī)則的修改增大中國應對難度;而發(fā)展中國家對華反傾銷調(diào)查占中國此類調(diào)查總數(shù)的60%。
“中國作為世界第三大貿(mào)易大國,至今受到規(guī)則上的歧視,這個狀況必須改變。”周大霖說,除了行使WTO成員的權利積極應訴抗辯外,我們應該繼續(xù)主動發(fā)起公平對等的反補貼調(diào)查,并跟蹤督促41個承認中國市場經(jīng)濟地位的國家相應修改其國內(nèi)立法以及反補貼調(diào)查問卷。
代理過兩起加拿大反補貼案件的世澤律師事務所律師蔡蓓指出,反補貼措施將成為未來重點采用的貿(mào)易斗爭手段,其影響更甚于反傾銷。加拿大的做法可能成為其他國家效仿的對象。美國甚至已有議員提議修改其關稅法,為對非市場經(jīng)濟地位國家采取反補貼措施排除法律障礙。