據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì),二00五年一至八月,中國(guó)進(jìn)出口總值八千九百一十一點(diǎn)一億美元,同比增長(zhǎng)百分之三十點(diǎn)五。其中:出口四千七百五十六點(diǎn)七億美元,增長(zhǎng)百分之三十二;進(jìn)口四千一百五十四點(diǎn)五億美元,增長(zhǎng)百分之十四點(diǎn)九。
在外貿(mào)總量繼續(xù)擴(kuò)張的同時(shí),另一組數(shù)據(jù)也值得關(guān)注。截至八月底,除二四二紡織品特別限制外,共有十三個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查四十四起,涉案金額高達(dá)十五點(diǎn)四億美元。其中,反傾銷調(diào)查三十五起,一般保障措施調(diào)查四起,特保調(diào)查五起。案件數(shù)量與去年同期基本持平,但涉案金額增長(zhǎng)百分之二十二點(diǎn)五。
在二00五年已經(jīng)過去的九個(gè)月里,中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了大喜大悲。而紡織品貿(mào)易一體化則更是讓中國(guó)深刻體會(huì)了一把什么叫做“痛并快樂著”。
二00五年一月一日,長(zhǎng)期以來(lái)束縛中國(guó)紡織品出口自由增長(zhǎng)的“緊箍咒”——紡織品配額制取消了。過于相信自由貿(mào)易力量的中國(guó)紡企,將壓抑了多年的產(chǎn)能盡情釋放,從而導(dǎo)致一季度對(duì)部分市場(chǎng)出口激增。雖然中國(guó)人一再澄清,“出口激增其實(shí)是扭曲貿(mào)易向自由貿(mào)易回歸中的必然現(xiàn)象”,是短期的。但這種澄清并未換得貿(mào)易伙伴們的理解。
五月,美國(guó)單方宣布對(duì)中國(guó)棉制針織襯衣等七種紡織品設(shè)限。隨后,歐盟也開始對(duì)中國(guó)T恤和麻紗等產(chǎn)品設(shè)限,并重新對(duì)十類中國(guó)紡織品采取配額管制。而來(lái)自其他一些國(guó)家和地區(qū)的消息也并不讓人樂觀。此外,據(jù)悉國(guó)外還將陸續(xù)出臺(tái)一系列技術(shù)法規(guī)和檢疫標(biāo)準(zhǔn),“其實(shí)施后的負(fù)面影響難以準(zhǔn)確量化”。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)紡織品的遭遇并非特例。貿(mào)易摩擦就這樣在自由貿(mào)易時(shí)代與中國(guó)外貿(mào)如影隨形。有人稱,“貿(mào)易摩擦?xí)r代”來(lái)了。
細(xì)看今年的貿(mào)易摩擦,較之以往,出現(xiàn)了許多新的情況。中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春指出,首先是歐盟對(duì)我反傾銷調(diào)查勢(shì)頭較猛,涉案金額已達(dá)九億美元;二是美國(guó)對(duì)我發(fā)起三三七知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查案日益增多,而且還通過修改反傾銷規(guī)則等手段加緊在制度層面對(duì)我實(shí)施貿(mào)易限制;三是印度、土耳其、南非、哥倫比亞等發(fā)展中國(guó)家與我不斷出現(xiàn)摩擦新熱點(diǎn),今年發(fā)展中國(guó)家對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查二十九起,占案件總數(shù)的百分之六十六;四是近兩個(gè)月來(lái)我接連遭遇五起特保調(diào)查,其示范效應(yīng)及可能引起的連鎖反應(yīng)不能輕估;五是貿(mào)易摩擦逐步從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)層面向我宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面不斷延伸。
毋庸諱言,在今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,中國(guó)外貿(mào)還將繼續(xù)演繹“成長(zhǎng)的煩惱”。隨著對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,且快速成長(zhǎng),中國(guó)所面臨的貿(mào)易摩擦也將是長(zhǎng)期的,必然的。
由此,在以平常心積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的同時(shí),中國(guó)企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加出口產(chǎn)品的附加值和科技含量,走可持續(xù)發(fā)展的道路。只有這樣,才能讓“痛”更少些,“快樂”更多些。