國家發(fā)改委副主任解振華:中國不會無約束地排放

6日，國家發(fā)改委副主任解振華在媒體見面會上表示，克服氣候峰會達(dá)成共識的較大障礙，就是西方國家要盡快拿出政治意愿，如果西方國家愿意落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持，中國的碳排放峰值會更早出現(xiàn)。

“中國排放增加屬正常”

作為較大的發(fā)展中大國，中國已成為二氧化碳排放大國。中國的碳排放也一直是西方國家關(guān)注的焦點(diǎn)，例如，中國究竟在何時(shí)迎來碳排放峰值？

對此問題，解振華頗為幽默地回答，“這個(gè)問題西方國家應(yīng)該知道。”他表示，有些西方發(fā)達(dá)國家人均GDP已經(jīng)超過4萬美元，但是其溫室氣體排放還在大幅增長。這些國家已經(jīng)完成了工業(yè)化，卻反過來向人均GDP只有3000多美元的國家提出這個(gè)問題，“你們都沒有達(dá)到，憑什么要求我們達(dá)到峰值？”

他還表示，中國決不會像發(fā)達(dá)國家那樣在工業(yè)化過程中無約束，中國在“十一五”期間已經(jīng)開始了節(jié)能控制。中國排放總量確實(shí)還是在增加，但中國仍是發(fā)展中國家，正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程，因此排放量增加是正常的。

減排目標(biāo)“三步走”

中國在去年底哥本哈根會議前已承諾：2020年在2005年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳減排量減少40%-45%，非化石能源占一次能源比重25%，增加森林覆蓋率達(dá)到13億立方米。

解振華昨日表示，中國將分三個(gè)階段來實(shí)施該計(jì)劃。在第一階段的2006年-2010年，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%，可再生能源占10%，森林覆蓋率達(dá)到20%。目前森林覆蓋率目標(biāo)已經(jīng)完成了，非化石能源比重去年達(dá)到了9%，單位GDP能耗降低目標(biāo)年內(nèi)也可能完成。

第二、第三階段分別為2011年-2015年，2016年-2020年，即“十二五”和“十三五”規(guī)劃。

他表示“十二五”和“十三五”期間，中國將繼續(xù)設(shè)定非常嚴(yán)格的節(jié)能減排指標(biāo)，但目前還不便透露具體指標(biāo)。他指出，目前淘汰落后產(chǎn)能的空間已經(jīng)不大，而第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重增加也并不明顯，未來中國將更著力于提高在第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)中高科技產(chǎn)業(yè)的比重。目前中國高科技產(chǎn)業(yè)年均增長率已經(jīng)達(dá)到了14.8%。

中國政府為應(yīng)對氣候減排所做的工作很多，西方國家并不了解，而中國民眾關(guān)心的也不多。

“十二五”期間，中國的節(jié)能減排不僅會把重點(diǎn)放在政府和企業(yè)上，也要將節(jié)能減排推向消費(fèi)領(lǐng)域，讓老百姓真正體會到節(jié)能以及低碳與自身生活的關(guān)系，倡導(dǎo)低碳生活理念。

——國家發(fā)改委副主任解振華 ll005