發(fā)改委副主任：西方未做好減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)備

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華6日在天津氣候談判峰會(huì)期間表示，目前發(fā)達(dá)國(guó)家還沒(méi)有做好向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)的準(zhǔn)備。中國(guó)氣候談判代表團(tuán)首席代表蘇偉也表示，發(fā)達(dá)國(guó)家必須積極履行自己的責(zé)任，不能發(fā)氣候財(cái)。

美協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)中國(guó)清潔能源市場(chǎng)達(dá)346億美元

發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化一直是氣候談判核心問(wèn)題，但20多年來(lái)始終沒(méi)有成果。不少西方國(guó)家認(rèn)為很多節(jié)能減排技術(shù)掌握在私營(yíng)部門(mén)手中，因此轉(zhuǎn)讓存在難度。

蘇偉表示發(fā)達(dá)國(guó)家以此為借口根本無(wú)法體現(xiàn)誠(chéng)意。他表示雖然技術(shù)在私營(yíng)部門(mén)，但政府可以通過(guò)稅收、行政等手段促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)于一些低碳友好技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家可以以比較優(yōu)惠的條件轉(zhuǎn)讓，不能依賴低碳發(fā)財(cái)。

而美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)6日在峰會(huì)期間發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)稱，未來(lái)20年全球清潔能源市場(chǎng)將達(dá)到13萬(wàn)億美元，這一市場(chǎng)將大于全球IT市場(chǎng)，而中國(guó)市場(chǎng)將達(dá)到346億美元，歐洲將達(dá)到411億美元。

中國(guó)核水電項(xiàng)目規(guī)模世界第一

關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓，解振華深有體會(huì)。他透露，在哥本哈根會(huì)議期間，一位發(fā)達(dá)國(guó)家的部長(zhǎng)曾向他提問(wèn)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，中國(guó)能否更早完成所承諾的碳減排的目標(biāo)。

解振華表示當(dāng)時(shí)自己有充分準(zhǔn)備，隨即給了對(duì)方一份涉及6個(gè)行業(yè)的42項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)清單，但在看到這份清單后，對(duì)方僅表示回去討論一下，但此后就沒(méi)有下文了。

目前的形勢(shì)很清楚，西方國(guó)家還沒(méi)有做好向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)的準(zhǔn)備。目前中國(guó)的在建核電規(guī)模和在建水電規(guī)模世界第一。解振華請(qǐng)外媒記者代為轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)希望西方發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)轉(zhuǎn)讓節(jié)能減排技術(shù)，“只要是我們買(mǎi)得起的，用得上的技術(shù)都可以。”

- 分歧

6日，解振華表示，中方希望在坎昆會(huì)議達(dá)成一個(gè)“平衡”的結(jié)果，包括快速啟動(dòng)基金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及發(fā)達(dá)國(guó)家第二減排期承諾等一攬子問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)或取得進(jìn)展。

1 快速啟動(dòng)基金須明確落實(shí)

去年哥本哈根大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾今年到2012年每年籌款300億美元作為快速啟動(dòng)資金，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但有發(fā)展中國(guó)家質(zhì)疑不少資金是原來(lái)的援助資金。

蘇偉表示，中方希望在坎昆會(huì)議上能就如何落實(shí)資金有具體可操作的安排。

2 減排評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)減少侵入性

對(duì)于300億快速啟動(dòng)基金，西方國(guó)家提出了“三可”標(biāo)準(zhǔn)，即可測(cè)量，可報(bào)告，可核查。甚至要求發(fā)展中國(guó)家利用自己資金進(jìn)行的減排行動(dòng)也要適用此標(biāo)準(zhǔn)。

解振華表示，中方底線是，中國(guó)利用自己資金進(jìn)行減排可接受?chē)?guó)際磋商，但必須尊重主權(quán)，是非侵入性的。

3 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提高減排量

在《京都議定書(shū)》下，2012年后第二減排期發(fā)達(dá)國(guó)家承諾的減排量也是目前談判的焦點(diǎn)問(wèn)題。

對(duì)此蘇偉表示，中國(guó)把氣候減排的指標(biāo)拿到了桌面上并在國(guó)內(nèi)實(shí)施減排受到了很多國(guó)家的認(rèn)可，相反一些發(fā)達(dá)國(guó)家的減排量太少，發(fā)達(dá)國(guó)家必須提高減排量。 ll005