謝旭人：中國(guó)稅收年增長(zhǎng)20%并不高

17日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人宣布，2005年全國(guó)稅收收入達(dá)到30866億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收)，比上年增長(zhǎng)20%。但據(jù)預(yù)測(cè)，2005年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為9.8%?！皟烧咴鏊贋槭裁聪嗖钸@么大？” “去年稅收增速和按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP增速相比，并不是很高?！? 謝旭人解釋，從稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、價(jià)格、進(jìn)出品、征管等方面分析，稅收增速比GDP增速快，完全正常。 謝旭人說，稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算征收的，而現(xiàn)在公布的GDP增長(zhǎng)率是按照不變價(jià)或者叫可比價(jià)核算的。如果考慮價(jià)格因素，GDP現(xiàn)價(jià)增幅預(yù)計(jì)在13%至14%之間，與稅收增幅的差距就大大縮小了。 GDP的結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間不同。稅收主要來源于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，如果把GDP中第一產(chǎn)業(yè)的增加值去掉，二、三產(chǎn)業(yè)增加值要大大高于總的GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)。 謝旭人以占全部稅收收入一半左右的增值稅為例說，增值稅對(duì)應(yīng)的稅基就是工業(yè)商業(yè)的增加值。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的測(cè)算，去年前11個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按照可比價(jià)計(jì)算已經(jīng)增了16.4%，如果考慮工業(yè)品出廠價(jià)格因素，折算為全國(guó)的工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值，應(yīng)該是19%左右。相應(yīng)的，去年國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)19.8%，基本同步。 “外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，與對(duì)稅收增長(zhǎng)的作用影響也是不一樣的?！敝x旭人說，進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)均可帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，但對(duì)GDP而言，只有出口才能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，這也是稅收收入增長(zhǎng)會(huì)快于GDP增長(zhǎng)的一個(gè)因素。 “征管因素的影響，也使得稅收收入當(dāng)年增速高于GDP增速。”謝旭人說，去年稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征收管理，加大稅務(wù)稽查的力度，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，這也促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)?！叭ツ旮骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共清理欠稅200億元，通過查案子專項(xiàng)檢查查補(bǔ)稅款367億元?！?/div>