西部開(kāi)發(fā)“十三五”敲定九大任務(wù) 交通基建是重頭戲

近日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)國(guó)家發(fā)改委組織編制的《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。按照批復(fù)要求，《規(guī)劃》由國(guó)家發(fā)改委印發(fā)實(shí)施，對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)行了全面部署，明確提出了九大重點(diǎn)任務(wù)及重大工程。

具體來(lái)看，九大重點(diǎn)任務(wù)及重大工程包括：一是筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障；二是增加公共服務(wù)供給；三是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；四是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；五是堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)發(fā)展，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快內(nèi)陸沿邊開(kāi)放步伐，培育多層次開(kāi)放合作機(jī)制，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作；六是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；七是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建資源優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條齊備、生態(tài)承載合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；八是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)；九是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

浙江省委黨校教授吳錦良在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》是一個(gè)涵蓋多方面的綱領(lǐng)性文件，反映了中央對(duì)西部發(fā)展的重視程度。有中央的重視，必將帶來(lái)西部發(fā)展的持續(xù)改觀。

國(guó)家發(fā)改委政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，《規(guī)劃》順應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，面向供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)保等分別設(shè)置具體指標(biāo)，構(gòu)建既體現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委戰(zhàn)略意圖，又反映地方發(fā)展需求，既反映總量變化，又反映結(jié)構(gòu)變化的綜合性指標(biāo)體系，具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新能力等四方面的15項(xiàng)指標(biāo)。

“《規(guī)劃》在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行了新的探索，體現(xiàn)了‘兩遵循三結(jié)合’的特點(diǎn)。兩個(gè)遵循，即以新發(fā)展理念為遵循，以國(guó)家‘十三五’規(guī)劃《綱要》確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)為遵循；三個(gè)結(jié)合，即繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，外部環(huán)境與內(nèi)部需求相結(jié)合?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

西部證券一位分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，西部開(kāi)發(fā)需要著力破解道路、水資源等瓶頸制約，應(yīng)該推動(dòng)《規(guī)劃》確定的“五橫四縱四出境”綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，加快打通“斷頭路”，提升鄉(xiāng)村公路水平?！兑?guī)劃》將繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及重大水利工程建設(shè)，并且以水利建設(shè)推動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。