多地設定2017鋼煤去產(chǎn)能小目標 僵尸企業(yè)與地條鋼是重點

在國家出臺“大目標”前夕，不少省份在地方兩會上公布了今年鋼、煤去產(chǎn)能的地方“小目標”。

記者梳理地方省份2017年政府工作報告及其他公開信息看到，截至目前，今年已經(jīng)確定退出粗鋼產(chǎn)能達2692萬噸，煤炭產(chǎn)能達9435萬噸。部分省市狠下決心，將在近兩年加快煤炭鋼鐵產(chǎn)能的全部退出。

從已公布數(shù)據(jù)來看，大部分省份2017年去產(chǎn)能任務較2016年有所下調，主要是由于2016年超額完成任務，但重點省份的任務依然艱巨。業(yè)內人士稱，今年煤鋼去產(chǎn)能將涉及更多在產(chǎn)產(chǎn)能，推進難度更大。

鋼鐵去產(chǎn)能：河北和江蘇繼續(xù)挑“重擔”

在鋼鐵行業(yè)方面，河北和江蘇仍挑“重擔”。河北省政府工作報告寫道，去產(chǎn)能方面，今年是最為較勁的一年。要堅持“去”字為先、鋼鐵為重，決不違規(guī)新增一噸鋼鐵，年內壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，完成4家“僵尸企業(yè)”出清。

河北省將加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產(chǎn)能部分退出，支持武安、豐南、遷安等地企業(yè)整合重組，推進首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項目，加快構建“2310”鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局。

江蘇省近日出臺了《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施意見》，提出從2017年開始，用兩年時間壓減鋼鐵（粗鋼）產(chǎn)能1170萬噸。

按照規(guī)劃，“十三五”期間，江蘇省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標是1750萬噸，當前完成進度為33%。“江蘇省作為第二產(chǎn)鋼大省，去產(chǎn)能進度是不快的。”一位不愿具名的鋼鐵業(yè)內人士對記者表示，“五年總共要壓縮1750萬噸，但是第一年原先計劃僅有390萬噸，之后由于‘地條鋼’問題暴露才進展加快到580萬噸?！?

他表示，下一步江蘇省去產(chǎn)能關鍵還在中頻爐，“江蘇省的中頻爐產(chǎn)能可能有四五千萬噸，這么巨大的量要如何處理仍不明晰，全部都關停還是允許企業(yè)達標后繼續(xù)生產(chǎn)，還有待官方正式確定辦法?！?

而有些鋼鐵產(chǎn)量較少的省份已經(jīng)提前過關，今年任務量為零。江西已經(jīng)提前完成“十三五”期間所有粗鋼去產(chǎn)能任務。河南省也實現(xiàn)了鋼鐵去產(chǎn)能任務的“兩年計劃一年完成”。

煤炭去產(chǎn)能：河南、山西、貴州數(shù)字大

在煤炭方面，8省份明確2017年去產(chǎn)能目標數(shù)字，河南、山西、貴州等省份占大頭。河南省政府工作報告提出，再退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸，抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子，用市場機制、法治手段、環(huán)保標準約束淘汰落后產(chǎn)能。

山西省表示，今年重點抓好煤炭去產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，推進產(chǎn)能交易，關閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右。貴州省提出，關閉退出煤礦120處，壓減煤炭產(chǎn)能1500萬噸。

內蒙古今年計劃完成120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務；河北省年內壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸；青海省壓減132萬噸煤炭產(chǎn)能；云南省實現(xiàn)煤炭行業(yè)再去產(chǎn)能154萬噸；遼寧省關閉落后產(chǎn)能低于9萬噸的煤礦179個，產(chǎn)能9萬噸及以上煤礦，務必符合安全生產(chǎn)條件；吉林省將加快吉煤集團等企業(yè)改革，堅決關停15萬噸以下煤礦，壓減煤炭產(chǎn)能314萬噸。

除了壓減產(chǎn)能，各地還重點提及去年行業(yè)出現(xiàn)的企業(yè)債務高、“僵尸企業(yè)”、“地條鋼”等問題。青海省政府表示，將研究制定分類處置“僵尸企業(yè)”政策，妥善安置企業(yè)分流職工。云南省政府要求，鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，嚴厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”。嚴禁新上過剩產(chǎn)能項目，堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃。