五部門發(fā)文促鋼材市場(chǎng)平衡運(yùn)行 供過于求尚未根本解決

國(guó)家發(fā)改委、工信部等五部門日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)有保有壓政策促進(jìn)鋼材市場(chǎng)平衡運(yùn)行的通知》。《通知》指出，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，去年目標(biāo)任務(wù)超額提前完成，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)發(fā)生明顯變化，鋼材價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)銷情況有所好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)，但也出現(xiàn)了鋼材現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)價(jià)格短期內(nèi)較快上漲的問題。

《通知》認(rèn)為，前一時(shí)期鋼材價(jià)格恢復(fù)性上漲說明中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題有了一定程度的改善，應(yīng)充分肯定2016年化解過剩產(chǎn)能成效；但是也要看到，目前中國(guó)鋼鐵行業(yè)供過于求的問題尚未根本解決，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍然突出，要繼續(xù)深入開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。

對(duì)于合法合規(guī)的鋼鐵企業(yè)，《通知》鼓勵(lì)其與上游煤炭企業(yè)，下游汽車、家電、建筑等用鋼企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，建立穩(wěn)定、誠(chéng)信合作關(guān)系；鼓勵(lì)大型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮表率作用，從全行業(yè)利益出發(fā)，科學(xué)制定鋼材出廠價(jià)格，積極引導(dǎo)價(jià)格處于合理區(qū)間，發(fā)揮好大型企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”和“穩(wěn)定器”的作用。

同時(shí)，對(duì)達(dá)到環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極化解過剩產(chǎn)能、經(jīng)營(yíng)有效益的鋼鐵企業(yè)，《通知》要求支持其穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)；對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)，環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)，落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，要堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款，同時(shí)，嚴(yán)禁向制售“地條鋼”的企業(yè)提供任何形式的授信支持。

值得注意的是，《通知》對(duì)進(jìn)一步清理落后產(chǎn)能措辭嚴(yán)厲，要求立即關(guān)停并拆除400立方米以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外）、30噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸以下煉鋼電爐（高合金電爐除外）等落后生產(chǎn)設(shè)備；另外，《通知》要求嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為，并在今年6月底前全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能。

《通知》要求，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的交易環(huán)境，確保期貨市場(chǎng)平穩(wěn)、有序運(yùn)行?？茖W(xué)研判期貨市場(chǎng)走勢(shì)，嚴(yán)防投機(jī)資本操縱市場(chǎng)價(jià)格，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；同時(shí)，嚴(yán)厲打擊惡意炒作、囤積居奇、假冒偽劣等行為，維護(hù)鋼材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。