我國貿(mào)易方式呈效益提高趨勢

中國外貿(mào)人以14221億美元的進出口總額為 2005 年寫下精彩的句號。當外界極大關(guān)注中國外貿(mào)及其差額規(guī)模時，我們自己應將更多的注意力投向外貿(mào)效益。因為中國早已徹底擺脫了外匯缺口的約束，告別了不惜一切擴大出口創(chuàng)匯的日子。我們更需要關(guān)注的是外貿(mào)能否較大限度地發(fā)揮其拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的作用。就這一點而言，通過分析加工貿(mào)易和一般貿(mào)易各自的增長態(tài)勢，以及加工貿(mào)易國內(nèi)增值率的發(fā)展趨勢，我們可以有把握地說，中國外貿(mào)效益正在表現(xiàn)出積極的提高趨勢，這種趨勢具體體現(xiàn)在以下三個方面：首先是一般貿(mào)易方式出現(xiàn)復蘇苗頭，其次是加工貿(mào)易方式內(nèi)部進料加工增長速度繼續(xù)遠遠超過來料加工的增速，第三是加工貿(mào)易國內(nèi)增值率趨向提高。 20世紀90年代，加工貿(mào)易迅速崛起，很快便占據(jù)了中國出口總額的半壁江山以上。直到 21 世紀初年，一般貿(mào)易方式出口、進口增長速度仍然均低于出口總額和進口總額增長速度。2002 年，一般貿(mào)易出口額、進口額同比分別增長 21.7%、13.8%，而當年出口總額增長 22.3%，進口總額增長21.2%，分別比一般貿(mào)易出口、進口增長幅度高0.6個、7.4個百分點。 作為新興工業(yè)化方式，加工貿(mào)易對于中國制成品迅速擴張其世界市場份額發(fā)揮了不可替代的作用，但其缺陷也極為顯著，中國的直接收益僅僅是少量的加工費，在出口總收入中所占份額太低，而且銷售渠道掌握在發(fā)包方和海外投資者手里，中國作為東道國缺乏主動權(quán)。 令人欣慰的是，從 2003 年起，一般貿(mào)易方式開始走向復興，其增長速度超越了貿(mào)易總額和加工貿(mào)易增長速度。2005年，這一趨勢得到延續(xù)，全年一般貿(mào)易出口 3150.9 億美元，同比增長 29.3%；加工貿(mào)易出口4164.8億美元，增長27%；加工貿(mào)易進出口總額6905億美元，占全年進出口總額(14221億美元)的48.6%，逐漸退守其占外貿(mào)總額半壁江山的地位。 而且，2004年出口退稅制度改革客觀上抑制了一般貿(mào)易而激勵了加工貿(mào)易，否則我們有理由相信一般貿(mào)易增長超過加工貿(mào)易增長的趨勢會表現(xiàn)得更顯著。在2004年出口退稅制度改革之后，我國按照增值稅中央和地方分享比例(75：25)分擔退稅支出，這在消除了中央政府和地方政府之間的受益和成本承擔分離矛盾的同時，卻造成了地方政府之間的受益和成本承擔分離矛盾。因為當初征收增值稅的是廠商所在地政府，最終返稅的卻是出口商所在地政府，廠商和出口商可能同處一池，也可能分處異地，在后一種情況下，就會形成出口商所在地向廠商所在地的財政轉(zhuǎn)移支付。出口商所在地政府為了消除這種額外的負擔，通常采取限制出口、鼓勵加工貿(mào)易而限制一般貿(mào)易、停止退稅、限制出口企業(yè)采購外地貨物等措施。 其次，在加工貿(mào)易的兩種方式中，進料加工比來料加工更符合東道國的長遠利益，因為在前一種方式下，加工方至少還擁有選購原料、中間產(chǎn)品的自主權(quán)，因此擁有較大的利潤空間，也能夠向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是供較多機會，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的前向和后向聯(lián)鎖效應較強。加工貿(mào)易方式在中國興起初期，來料加工一度占絕大多數(shù)，進料加工后來才逐漸超越來料加工方式。2005年1～11月，進料加工出口 2976 億美元，占同期貨物貿(mào)易出口總額的 43.3%，同比增長 28.8%；來料加工出口 764 億美元，占同期貨物貿(mào)易出口總額的 11%，同比增長24.4%，進料加工出口規(guī)模大體相當于來料加工的3.9倍，增長速度也高于后者。 第三，加工貿(mào)易的國內(nèi)增值率正在趨向提高。由于國內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)投資逐步形成生產(chǎn)能力，在一定程度上、一定地區(qū)內(nèi)，昔日“大進大出”的加工貿(mào)易正在逐步向“小進大出”轉(zhuǎn)化。對此，可作一粗略的計算。最終目標市場為出口的加工貿(mào)易方式有兩種，一種是來料加工裝配貿(mào)易，即由外商提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時提供設備，由中方按對方要求進行加工裝配，成品交給對方銷售，中方收取工繳費；另一種是進料加工貿(mào)易，即中方用外匯購買進口原料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，加工成品或半成品后再外銷出口。不考慮上述兩種加工貿(mào)易形式中在國內(nèi)市場采購的投入品中有多少進口成份，可以得出加工貿(mào)易國內(nèi)增值率數(shù)據(jù)。將加工貿(mào)易進口設備包括在內(nèi)，我國加工貿(mào)易(來料加工裝配和進料加工貿(mào)易兩種方式)國內(nèi)增值率在2002年～2004年依次為45%、47%、46%，2005年1～11月則為 50%。 就長期而言，2005 年中國貿(mào)易方式的上述發(fā)展趨勢有利于改善中國在國際分工體系中的地位，有利于中國國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展；但在中短期內(nèi)，上述發(fā)展趨勢更多地將推動貿(mào)易順差的增長，從而會使我國面臨更大的貿(mào)易爭端和人民幣升值壓力，央行開展沖銷干預的負擔也會隨之上升。盡管我們不應一味追求貿(mào)易順差增長，也需要抑制貿(mào)易爭端和人民幣升值壓力，以減輕央行沖銷干預的負擔，但遏制用以追求上述中短期目標的手段不應抑制我國貿(mào)易方式的上述發(fā)展趨勢，從而損害長期發(fā)展目標。