誰將在2006年決定美元的匯率水平?是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席艾倫•格林斯潘還是他的接班人本•伯南克?都不是,決定美元匯率的是北京。誰將決定全球化的未來?是今年將結(jié)束多哈回合自由貿(mào)易談判的世界貿(mào)易組織148個(gè)成員嗎?不,還是北京。
就國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值而言,中國(guó)2005年底成為世界第四大強(qiáng)國(guó);就對(duì)全世界貨幣和貿(mào)易前景的影響力而言,中國(guó)已躍居世界之首。
中國(guó)的貿(mào)易順差2005年突破1000億美元,而2004年為320億美元;中國(guó)的出口2005年增長(zhǎng)28%,預(yù)計(jì)2006年將增長(zhǎng)18%。增速下降是因?yàn)樵蛢r(jià)格,也因?yàn)榕c其他國(guó)家貿(mào)易摩擦增多。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易有順差。美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品是對(duì)中國(guó)出口的6倍。二十世紀(jì)80年代初,美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差達(dá)到最高點(diǎn),美國(guó)一度掀起反日浪潮;現(xiàn)在,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)到當(dāng)年對(duì)日最高逆差的兩倍。美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)成員馬克斯•鮑卡斯訪問北京時(shí)說,如果中國(guó)不采取措施縮減對(duì)美貿(mào)易順差,美國(guó)勢(shì)必要進(jìn)一步推行貿(mào)易保護(hù)主義。
中國(guó)2005年7月21日決定調(diào)整人民幣匯率。中國(guó)外匯管理部門今年1月5日又宣布“優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)”,讓人猜測(cè)北京可能開始疏遠(yuǎn)美元。中國(guó)有外匯儲(chǔ)備8000億美元,如果它拋出美元,將對(duì)外匯市場(chǎng)造成沖擊,致使美元貶值。
人民幣的背后有整個(gè)亞洲。對(duì)從韓國(guó)到日本的所有亞洲國(guó)家而言,對(duì)華貿(mào)易是它們保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要決定性因素。它們必須時(shí)刻關(guān)注人民幣兌換美元匯率的變化,這可以讓它們獲得相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。如果它們的貨幣“過于堅(jiān)挺”,就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)流向中國(guó)。
中國(guó)政府會(huì)同意再次調(diào)整人民幣匯率,以平息美國(guó)和其他國(guó)家強(qiáng)烈的保護(hù)主義情緒嗎?北京2006年會(huì)做出外界期待已久的這一舉動(dòng)嗎?
中國(guó)的做法將對(duì)全球化產(chǎn)生直接影響。正如美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德•伯格斯滕所說,如果貿(mào)易收支不能恢復(fù)平衡,貿(mào)易自由化就不可能繼續(xù)。多哈回合談判能否達(dá)成協(xié)議,要看貿(mào)易不平衡能否逐步縮小。1985年,是調(diào)整美元匯率的“廣場(chǎng)協(xié)議”緩和了貿(mào)易不平衡狀況,使烏拉圭回合談判得以推進(jìn)。
如今,全球化發(fā)展不平衡:貿(mào)易往來雖然自由,但各國(guó)貨幣的匯率卻由政府自行確定,整個(gè)亞洲地區(qū)就是這樣。這種匯率制度被人為用于獲得額外競(jìng)爭(zhēng)力。二十世紀(jì)30年代,正是由于隨意確定匯率才導(dǎo)致一場(chǎng)貨幣貶值大戰(zhàn)。
伯格斯滕說,如果多哈回合談判失敗,“那將是1930年以后多邊貿(mào)易談判第一次慘遭失敗”。中國(guó)是全球化的受益者,它應(yīng)該不會(huì)冒險(xiǎn)使全球化受到威脅。中國(guó)和美國(guó)強(qiáng)有力地拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所有人都從中受益。