2018年環(huán)保督查爆發(fā)年 全國多省份已展開行動

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相匹配，這幾年，環(huán)保發(fā)展的速度飛快。

從政治角度看，生態(tài)文明建設(shè)寫入憲法，十九大將環(huán)保提升到前所未有的戰(zhàn)略層面；從體制建設(shè)角度看，新環(huán)保法修訂落實(shí)，環(huán)保稅開征，環(huán)保督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，水、固、氣各領(lǐng)域的法律法規(guī)均在快速完善；從行業(yè)角度看，環(huán)保市場空前繁榮，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被視為國家新的支柱產(chǎn)業(yè)；從發(fā)展理念來看，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長在逐步取代“唯GDP論”。

過去的兩三年之間，國家在宏觀層次做了大量工作，一是在一定程度上扭轉(zhuǎn)了過去“一切向GDP看齊”的發(fā)展觀，在兩會的政府報(bào)告中提到，將建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度，開展省級以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革，這將徹底扭轉(zhuǎn)地方行政對環(huán)保的態(tài)度和環(huán)保在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位；二是對我國的環(huán)境問題進(jìn)行了一次“全面體檢”，眾所周知，過去的兩年之間，中央環(huán)保督察組完成了對全國范圍的環(huán)保督查，并且正式組建成立了六大環(huán)保督察中心，由此開始了環(huán)保督查常態(tài)化；三是出臺或完善了《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律制度。

可以說，過去的工作完成了環(huán)保的最新定義、內(nèi)涵，以及基本框架的搭建，且規(guī)模初具。未來，關(guān)于環(huán)保的發(fā)展將會轉(zhuǎn)向更具體的落實(shí)上來，2018年，將會是省級環(huán)保督查曝發(fā)年，一場更密集、更徹底的環(huán)保風(fēng)暴將會到來。許多省份已經(jīng)開始行動。

四川省開啟新一輪污染防治強(qiáng)化督查

3月初，四川省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，決定自2月26日起，開展為期兩個月的岷、沱江流域水污染防治強(qiáng)化督查工作。3月1日，督查組召開了沱江流域水污染防治強(qiáng)化督查培訓(xùn)暨動員會。會后，各督查組相繼趕赴成都、德陽等8市，吹響督查工作的集結(jié)號，開展為期兩月的督查工作。

安徽省啟動史上較大規(guī)模大氣督查

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法檢查，自3月6日起，安徽省啟動歷史上較大規(guī)模大氣督查，調(diào)動了全省所有的環(huán)境監(jiān)察力量，對16個省轄地市開展全面督查，持續(xù)保持打擊違法排放大氣污染物等環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

督查時間持續(xù)1年。重點(diǎn)督查工業(yè)企業(yè)等大氣污染源污染防治措施落實(shí)情況。

河北啟動全國省級較大規(guī)模環(huán)保執(zhí)法行動

在河北，春節(jié)伊始環(huán)境執(zhí)法工作就進(jìn)入持續(xù)加碼態(tài)勢，為有效降低大氣污染物排放，全力打好2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動收官之戰(zhàn)，2月25日省環(huán)保廳統(tǒng)一組織全省各級執(zhí)法力量，持續(xù)開展第五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，以異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，夜查突檢的形式，嚴(yán)厲打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。

重點(diǎn)查：鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、石化、制藥、垃圾焚燒、新型建材、鑄造、化肥。

此次行動中，河北全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推動問題整改，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，人力與科技“雙管齊下”，行動取得良好成效。截至3月6日，各執(zhí)法組已檢查企業(yè)（點(diǎn)位）2401家（個），發(fā)現(xiàn)并督促整改各類涉氣環(huán)境問題898個。

山東省開啟首批安全生產(chǎn)巡查

3月4日，山東省政府安委會4個安全生產(chǎn)巡查組，分別由省國土資源廳、省海洋漁業(yè)廳、省水利廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，進(jìn)駐濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)寧4市，開展2018年第一批安全生產(chǎn)巡查。

各巡查組在地方工作1個月時間，以查問題、促整改為主要任務(wù)，著重檢查各市貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、屬地安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)、推進(jìn)依法治安、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、上合組織峰會期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)等情況，并對縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)進(jìn)行延伸檢查。立足于通過巡查，查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，推動安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。

湖南省部署未來三年“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動

1月26日，湖南省環(huán)保廳組織召開2017“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動（以下簡稱“專項(xiàng)行動”）總結(jié)會議，對2017年“專項(xiàng)行動”進(jìn)行了總結(jié)，對《環(huán)洞庭湖區(qū)工業(yè)企業(yè)“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動三年計(jì)劃（2018-2020年）》及《2018“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真討論和完善。

會議稱，自2018年到2020年，湖南省將連續(xù)三年實(shí)施“專項(xiàng)行動”。2018年將是“專項(xiàng)行動”攻堅(jiān)之年。

湖北省將開展省級環(huán)保督察

2月12日，湖北省環(huán)境保護(hù)工作會議透露，今年將開展省級環(huán)保督察。

2018年，全省環(huán)保工作目標(biāo)為：17個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于79.3%。納入國家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到83.3%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等4項(xiàng)主要污染物排放量計(jì)劃分別較2015年下降15.7%、11.3%、7.58%、7.67%。生態(tài)環(huán)境指數(shù)處于“良好”區(qū)間，確保不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件。

為達(dá)到這一目標(biāo)，省環(huán)保廳列出了今年的十項(xiàng)重大環(huán)保工作。其中包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水行動、凈土行動等。同時，還將持續(xù)開展長江大保護(hù)行動。完成全省第二次污染源普查全面普查階段工作。

與此同時，全省環(huán)保系統(tǒng)還將持續(xù)開展環(huán)保督察行動。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改，對中央環(huán)保督察整改工作情況開展省級“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈，確保28個后續(xù)整改任務(wù)按時交賬，整改成果長效保持，迎接2018年上半年中央環(huán)保督察整改“回頭看”。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將啟動省級環(huán)境保護(hù)督察，分兩批對我省部分市（州）開展環(huán)保督察，對負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門、存在突出生態(tài)環(huán)境問題的地方不定期開展督察。

除上述省份外，其余各地也都在進(jìn)行或布局省級環(huán)保督查執(zhí)法工作。

第一輪中央督查結(jié)束后，反饋的問題是否整改到位尚不確定，這一輪省級環(huán)保督查相當(dāng)于是對中央環(huán)保督察的一次回頭看，在督查工作的連續(xù)性上，是十分必要的。

省級環(huán)保督察是對各地級市生態(tài)環(huán)境狀況的第二次“體檢”，是保障環(huán)境面貌整體優(yōu)良轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的重要一步。

2018年又是環(huán)保的關(guān)鍵一年，也是環(huán)保人的關(guān)鍵一年。