四川眉雅釩鈦鋼鐵集團(tuán)有限公司:
你公司《四川眉雅釩鈦鋼鐵集團(tuán)有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能重組整合和升級(jí)改造(產(chǎn)能置換)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告書(shū)”)收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、你公司擬在眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)眉山川越工貿(mào)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施年產(chǎn)100萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能重組整合和升級(jí)改造(產(chǎn)能置換)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼:2018-511400-32-03-300456),采用淘汰拆除四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司2臺(tái)50t電爐進(jìn)行等量置換,主要建設(shè)內(nèi)容包括對(duì)現(xiàn)有廠區(qū)閑置生產(chǎn)廠房進(jìn)行適應(yīng)性改造,新建100t電爐1座、120t LF精煉爐1座、六機(jī)六流連鑄機(jī)1套、擴(kuò)建軋鋼生產(chǎn)線(新增高速棒材生產(chǎn)線1條,改造現(xiàn)有高速線材生產(chǎn)線),配套新建鋼渣處理車(chē)間、空壓站、凈循環(huán)水系統(tǒng)、濁循環(huán)水系統(tǒng)、鋼渣暫存庫(kù)、危險(xiǎn)廢物暫存間、機(jī)修車(chē)間、原料庫(kù)房、成品庫(kù)房、事故廢水收集池兼初期雨水池等公輔環(huán)保設(shè)施,油品庫(kù)房、辦公樓、倒班宿舍均依托現(xiàn)有設(shè)施。
項(xiàng)目建成后,全廠形成100萬(wàn)噸/年鋼水產(chǎn)能,95萬(wàn)噸/年軋材產(chǎn)能(線材35萬(wàn)噸/年,棒材60萬(wàn)噸/年)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不使用螢石,廢鋼原料外購(gòu)經(jīng)預(yù)處理后的廢鋼。工程總投資30000萬(wàn)元,其中環(huán)保投資3000萬(wàn)元。
項(xiàng)目為四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司和眉山川越工貿(mào)有限公司重組整合和升級(jí)改造工程,符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào))、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào))等有關(guān)要求。其產(chǎn)能置換方案經(jīng)由原四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以公告(2017年第49號(hào))確認(rèn),項(xiàng)目選址位于甘眉工業(yè)園區(qū)內(nèi),不新增占地,所在園區(qū)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。
在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的環(huán)保對(duì)策及措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下,該項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度可行,我廳原則同意報(bào)告書(shū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和擬采取的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)中所列項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行,以確保對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作
(一)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)要求,落實(shí)并優(yōu)化水污染防治措施,完善廠區(qū)清污分流、雨污分流和廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理系統(tǒng)的建設(shè)。全廠生產(chǎn)廢水建有凈循環(huán)水系統(tǒng)和濁循環(huán)水系統(tǒng),生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用不外排;生活污水經(jīng)預(yù)處理后經(jīng)園區(qū)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入思蒙河。
報(bào)告書(shū)確定在煉鋼車(chē)間(含鋼渣處理車(chē)間、廢鋼原料庫(kù)和粉料倉(cāng)庫(kù))、鋼渣暫存間、軋鋼車(chē)間邊界外分別設(shè)置200m、50m和50m的衛(wèi)生防護(hù)距離,控制和減小無(wú)組織排放廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境的不利影響;在軋鋼車(chē)間邊界外設(shè)置300m的衛(wèi)生防護(hù)距離,控制和減小噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的不利影響。以上范圍內(nèi)現(xiàn)有居民居住。你公司應(yīng)按承諾,在拆遷安置工作完成前,項(xiàng)目不投入運(yùn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),在防護(hù)距離內(nèi)不得再新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo),規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)充分考慮其環(huán)境相容性。
(三)落實(shí)并優(yōu)化報(bào)告書(shū)提出的噪聲和固廢污染防治設(shè)施和措施。主要噪聲源應(yīng)合理布局,在設(shè)備選型上應(yīng)優(yōu)選低噪聲設(shè)備,采取消聲、隔聲、減振、吸聲等措施,同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù),確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)或不擾民。本項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,按報(bào)告書(shū)要求落實(shí)分類(lèi)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及處置措施。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)范建設(shè),設(shè)置防雨、防滲、防曬、防流失等措施,避免產(chǎn)生二次污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的電爐煉鋼除塵灰、廢油、濁循環(huán)水系統(tǒng)產(chǎn)生污泥等屬危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)的單位處置,并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;金屬切廢料返回?zé)掍摴ば蚴褂茫讳撛?、鑄余渣、氧化鐵皮外售綜合利用;廢耐火材料由生產(chǎn)廠家回收利用;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處置。
(四)嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書(shū)提出的地下水防護(hù)措施。項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)等落實(shí)分區(qū)防滲措施,加強(qiáng)防滲設(shè)施的日常維護(hù)和隱蔽工程泄漏檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,防止地下水環(huán)境污染。
(五)建設(shè)單位應(yīng)全面落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)和使用管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、貯存和出廠轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。按規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。配備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備和零部件的備用件,確保緊急情況下應(yīng)急設(shè)備可有效使用。設(shè)置事故廢水收集池及截流溝等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,防止事故廢水外排。制定并不斷完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立企業(yè)與園區(qū)、政府間的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,定期組織演練,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格操作規(guī)范,防止污染事故的發(fā)生。
(六)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理,合理安排施工時(shí)間,優(yōu)化施工場(chǎng)布設(shè)、施工方式,采取有效措施控制和減小施工期噪聲及揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備須在本項(xiàng)目建成投產(chǎn)前拆除淘汰,在拆除過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕66號(hào))有關(guān)要求,確保不遺留環(huán)境問(wèn)題。
(七)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,運(yùn)行單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作,做好相關(guān)環(huán)境信息公開(kāi)工作,定期向社會(huì)公布污染治理設(shè)施運(yùn)行基本情況和污染物排放數(shù)據(jù),接受公眾監(jiān)督。
三、報(bào)告書(shū)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目主要污染物顆粒物排放總量為67.36t/a;報(bào)告書(shū)根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵行業(yè)》(HJ846-2017)核定的本項(xiàng)目主要污染物顆粒物排放總量為143.4t/a。本項(xiàng)目屬眉山市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能重組整合和升級(jí)改造類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,主要污染物排放總量通過(guò)區(qū)域淘汰拆除老電爐、新建項(xiàng)目實(shí)施超低排放改造等“以新帶老”措施實(shí)現(xiàn)了減排。全廠主要污染物許可排放量應(yīng)由眉山市生態(tài)環(huán)境局在排污許可證發(fā)放時(shí)予以確認(rèn)。
四、項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)依法完備其他相關(guān)行政許可手續(xù)。
五、建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金。建設(shè)過(guò)程中須開(kāi)展環(huán)保工程監(jiān)理工作,確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的有效落實(shí)。調(diào)試排污前必須按照國(guó)家排污許可證有關(guān)管理規(guī)定要求,申領(lǐng)排污許可證,不得無(wú)證排污和不按證排污。項(xiàng)目竣工后,你公司是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,否則不得實(shí)施建設(shè)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起,如工程超過(guò)5年方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè),環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
六、眉山市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)開(kāi)展該項(xiàng)目的建設(shè)期“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和運(yùn)行后日常環(huán)保監(jiān)督管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的報(bào)告書(shū)送達(dá)眉山市生態(tài)環(huán)境局備案,并接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)督管理。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2021年1月14日
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