黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)明確提出,要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。
一些參加兩會的代表、委員紛紛表示,中國現(xiàn)在已經(jīng)到了大力發(fā)展自主創(chuàng)新的時候。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
全國政協(xié)委員,中山大學管理學院教授毛蘊詩告訴記者,目前,我國的經(jīng)濟增長依然存在兩個問題:一個是經(jīng)濟高速增長主要依賴于資源的高投入和高消耗。經(jīng)濟增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低。高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式導致經(jīng)濟運行成本大幅上升,可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力日趨嚴峻。二是對國外技術(shù)重引進、輕消化吸收和創(chuàng)新,造成不斷重復(fù)引進和對引進技術(shù)的持續(xù)依賴。
毛蘊詩認為,解決這兩個問題的關(guān)鍵就在于解決自主創(chuàng)新能力不足上,在“十一五”規(guī)劃期間,中國必須實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以應(yīng)對目前經(jīng)濟增長中的深層次問題,最終達到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的目的。
全國政協(xié)委員,云南大學發(fā)展研究院院長楊先明長期研究我國與南亞、東南亞貿(mào)易關(guān)系。他提出了“技術(shù)效率”和“技術(shù)能力”的說法,前者是指技術(shù)對生產(chǎn)能力提高的水平,后者則是技術(shù)更新發(fā)展的能力。楊先明指出,跨國公司的直接或間接的投資,的確可以提高我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率,但對技術(shù)能力的提升作用不大,核心技術(shù)是不可能買得來的。
研究表明,我國通過大量引進先進適用技術(shù),促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力沒能同步提高,關(guān)鍵技術(shù)自給率低,對外技術(shù)依存度在50%以上。
全國政協(xié)委員、吉利汽車董事長李書福也表示,形成自己的創(chuàng)新能力,是不能用購買來實現(xiàn)的。引進來的技術(shù),不是中國自己的創(chuàng)造,不能形成自己的創(chuàng)造能力。如果僅僅依靠引進國外的技術(shù),就會形成“引進依賴癥”,永遠不能形成自己的創(chuàng)新能力。
改善對外貿(mào)易環(huán)境
據(jù)統(tǒng)計顯示,2005年,中國對外貿(mào)易達到14221.2億美元,順差達1018.8億美元,均為歷史最高記錄。但同時也有研究表明,自1995年后,中國國內(nèi)企業(yè)對貿(mào)易順差的貢獻在不斷下降,而外資企業(yè)對貿(mào)易的貢獻呈上升趨勢。出口的產(chǎn)品種類多集中在加工貿(mào)易和勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品處于國際分工的低端,缺乏自主品牌,只能以廉價勞動力換取微小收益。
楊先明表示,目前我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在問題,大量技術(shù)含量不高的勞動密集型產(chǎn)品,使得我國同發(fā)展中國家的貿(mào)易沖突越來越多。因為,跨國公司追求成本較低化的投資戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略在眾多發(fā)展中國家同時進行,使得跨國公司之間的利潤競爭,轉(zhuǎn)化成各發(fā)展中國家的勞動力價格競爭。
楊先明認為,如果沒有自主研發(fā)的核心技術(shù),我國就只能服從跨國公司的價值鏈的分工,想實現(xiàn)貿(mào)易的持續(xù)增長也將變得越來越難。只有在自主創(chuàng)新上走在前列,實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,才能在國際競爭中取得主動權(quán)。
提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力
一些來自企業(yè)的代表委員表示,與發(fā)達國家企業(yè)相比,我國企業(yè)的競爭力存在較大差距。加強企業(yè)的國際競爭力就必須提高企業(yè)的核心競爭力,尤其是企業(yè)的研發(fā)能力。
全國人大代表、長安集團董事長尹家緒在他的議案中提出,自主創(chuàng)新品牌對汽車產(chǎn)業(yè)競爭力在一定程度上決定了國家汽車工業(yè)參與國際分工的深度,對我國經(jīng)濟發(fā)展將起到十分重要的作用。
尹家緒認為,沒有自主開發(fā)能力、自主品牌的汽車產(chǎn)業(yè)不可能成為自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè),培育自主品牌是確立我國汽車工業(yè)在全球汽車工業(yè)中地位的關(guān)鍵。沒有一系列知名企業(yè)和知名品牌為支撐,沒有國家整體的科技實力和工業(yè)實力為依托,僅靠資金鏈維持與國際合作的關(guān)系是注定要失敗的。擁有一批具有國際競爭力的企業(yè)和世界知名的產(chǎn)品品牌,是促進我國技術(shù)進步的載體,更是我國參與國際合作、謀求話語權(quán)的重要平臺。