導(dǎo)致多地區(qū)出現(xiàn)限電的因素,主要來自需求端。除了今年年底工業(yè)用電需求大增之外,斷崖式的溫度下降造成短時(shí)間內(nèi)電量負(fù)荷提升過快。
“馬上要過春節(jié)了,國外的客戶要備貨,年底是出貨高峰期,沒想到收到了限電的通知?!?2月17日,一家義烏外貿(mào)企業(yè)人士告訴記者。
這種情況在義烏并不是個(gè)例。17日,本報(bào)記者在義烏小商品城走訪了解發(fā)現(xiàn),所有企業(yè)均接到了這一通知,但是影響各異。
“工廠開3天停產(chǎn)1天,不過我們的訂單大部分集中在上半年,下半年的訂單需求本來就不是很大,所以現(xiàn)在接到通知,可以提前安排,影響不是很大?!绷x烏市一家生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè)表示。
時(shí)間進(jìn)入12月,包括浙江省在內(nèi),已經(jīng)有三個(gè)省份發(fā)布了限電限產(chǎn)的通知,疊加近期動(dòng)力煤價(jià)格上漲的因素,市場紛紛傳言稱是因煤炭供應(yīng)不足導(dǎo)致電力稀缺,政府因此才出臺(tái)了這些措施。
不過,就本報(bào)記者多方了解看,起碼在浙江省并不存在缺電的狀況?!罢憬蝗彪??!币晃畸愃须娏ο到y(tǒng)人士告訴記者,“現(xiàn)在就是在‘雙控’要求下進(jìn)行節(jié)能減排,我們單位溫度高于3°是不能開空調(diào)的?!?
浙江沖刺能源“雙控”
除了制造業(yè)之外,建筑行業(yè)也受到了限電限產(chǎn)的影響。
記者獲得一份義烏市建筑工程質(zhì)量安全站下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地耗能設(shè)備使用管理的通知》顯示,“根據(jù)省、市關(guān)于能源‘雙控’系列會(huì)議精神,為進(jìn)一步控制電力消費(fèi),降低全市GDP能耗,打贏能源雙控攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對(duì)義烏市的建筑工地提出了一系列工作要求。
該通知內(nèi)容包括,“嚴(yán)格落實(shí)宿舍區(qū)消防安全管控措施。民工宿舍不得使用‘熱得快’、電磁爐等大功率電器;項(xiàng)目部不安排或少安排夜間施工;12月31日前,項(xiàng)目圍擋廣告、景觀亮化等夜間照明用電一律關(guān)閉”等。
17日上午,記者致電義烏市建筑工程質(zhì)量安全站的公開電話,對(duì)方工作人員稱,“(浙江)省、(義烏)市關(guān)于能源‘雙控’已經(jīng)開了好幾次會(huì),我們也是落實(shí)會(huì)議精神,接到通知下發(fā)的”。
據(jù)浙江省委省政府新聞門戶“浙江在線”12月14日報(bào)道,浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近日發(fā)布通知稱,從即日起至12月31日,省各有關(guān)單位辦公區(qū)域在氣溫達(dá)到3℃以下(含3℃)時(shí)方可開啟空調(diào)等取暖設(shè)備,且設(shè)置溫度不得超過16℃。
“雙控”,即控制能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量。
《浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)能源“雙控”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2018-2020年)》要求,到2020年,浙江將建立能源“雙控”倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)體系;在各市平衡基礎(chǔ)上,累計(jì)騰出用能空間600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
12月13日,浙江省義烏市發(fā)展和改革局、金華市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室發(fā)布了《節(jié)約用能倡議書》,公共場所在室外溫度超過5攝氏度時(shí),自覺關(guān)閉制熱空調(diào)。
此外,浙江溫州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在12月12日下發(fā)通知稱,“針對(duì)目前省、市能源‘雙控’和‘減煤’工作面臨的嚴(yán)峻形勢和綠色發(fā)展的要求,從即日起至12月31日,市級(jí)各有關(guān)單位辦公區(qū)域在氣溫達(dá)到3℃以下(含3℃)時(shí)方可開啟空調(diào)等取暖設(shè)備,且設(shè)置溫度不得超過16℃?!?
12月17日,義烏某服裝廠企業(yè)老板向記者確認(rèn),近期的確收到了能源“雙控”的相關(guān)通知,以他所在的工廠為例,每天停1000多度電,目前通知的時(shí)間是到今年12月31日。
“如果真的是因?yàn)椤娀摹瘑栴}導(dǎo)致的限電,那么通知不會(huì)表明12月31號(hào)這一截止日期?!鄙鲜鲭娏ο到y(tǒng)人士表示,“雖然近一段時(shí)間煤炭漲價(jià)幅度比較大,但并沒有造成電荒的情況?!?/strong>
湖南江西遭遇限電
上一次被民眾記住的大規(guī)?!袄l限電”,還要追溯到近20年前,彼時(shí),全國12個(gè)省市自治區(qū)下發(fā)文件要求“限電”。
12月14日,湖南省長沙市發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,12月8日起,全省啟動(dòng)限電措施。
查閱湖南省發(fā)改委網(wǎng)站,在一份名為《關(guān)于啟動(dòng)2020年全省迎峰度冬有序用電的緊急通知》(下稱《通知》)顯示,全省較大負(fù)荷已達(dá)3093萬千瓦,超過冬季歷史紀(jì)錄,日較大用電量6.06億千瓦時(shí),同比增長14.1%,電力供應(yīng)存在較大缺口。
而另據(jù)《大江網(wǎng)》報(bào)道,受寒潮影響,江西電網(wǎng)統(tǒng)籌用電負(fù)荷,調(diào)度發(fā)受電電力均創(chuàng)歷史新高。江西省發(fā)改委決定,12月15日起,每日早晚高峰段實(shí)施可中斷負(fù)荷,并啟動(dòng)有序用電工作。
除了湖南、江西兩省之外,傳統(tǒng)上被認(rèn)為是“能源大省”的陜西省,也出現(xiàn)了電力負(fù)荷過高、電力供需平衡偏緊的現(xiàn)象。
國網(wǎng)陜西省電力公司2020年迎峰過冬新聞發(fā)布會(huì)顯示,今冬陜西全省調(diào)度口徑較大發(fā)電能力除新能源外約2920萬千瓦,考慮跨省區(qū)平均外送電力200萬千瓦,陜西電網(wǎng)綜合較大發(fā)電能力2720萬千瓦,全省備用容量約60萬千瓦,備用率2.3%,在保證省內(nèi)供外送后電力供需平衡略顯偏緊。
導(dǎo)致多地區(qū)出現(xiàn)限電的因素,主要來自需求端。除了今年年底工業(yè)用電需求大增之外,斷崖式的溫度下降造成短時(shí)間內(nèi)電量負(fù)荷提升過快。
2月12日至14日,今冬首場寒潮天氣襲擊我國中東部地區(qū),大部地區(qū)降溫幅度達(dá)到6至12℃。
長沙供電公司新聞發(fā)言人吳東琳公開表態(tài),湖南全省比往年提早一個(gè)月入冬。且受燃煤減少、水庫水位下降、風(fēng)力發(fā)電受冰凍影響無法有效發(fā)電以及外來電減少等影響,供電形勢較為嚴(yán)峻。
“目前來看,在湖南等省份導(dǎo)致的電荒問題,主要是電網(wǎng)構(gòu)架不夠‘硬’,輸配能力不強(qiáng)?!币晃浑娏π袠I(yè)人士告訴記者,“背后則是經(jīng)濟(jì)增長超過電力供給增長帶來的結(jié)構(gòu)性失衡,也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)的匹配問題?!?/strong>
他表示,近幾年強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展”, 燃煤電廠面臨多重壓力,既要超低排放又要確保發(fā)電量,還要在改革中保持市場主體,在電價(jià)格劃定紅線的前提下去談判交易,燃煤電廠往往會(huì)面臨“越發(fā)越虧”的困境。
工業(yè)需求激增
今年第四季度,工業(yè)用電高峰來臨,電力保障面臨巨大壓力。
以浙江省為例,國外企業(yè)受到疫情影響普遍處于關(guān)停狀態(tài),時(shí)間卻又臨近圣誕節(jié)和元旦,大量化纖、紡織、印染等高耗能商品制造訂單進(jìn)入國內(nèi),而國內(nèi)的產(chǎn)能又主要集中在浙江、廣東等地,導(dǎo)致這些地區(qū)的電力負(fù)荷快速增加。
據(jù)《浙江日報(bào)》報(bào)道,今年11月,浙江省出口總值達(dá)2381.6億元,同比增長20.8%。外貿(mào)工業(yè)的興起,讓企業(yè)在加班加點(diǎn)開足馬力生產(chǎn)的同時(shí),增加了電力的消耗。
放眼全國同樣如此。
12月15日,依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)向好,多項(xiàng)指標(biāo)增速出現(xiàn)環(huán)比增加,疊加冬季天氣影響,對(duì)煤炭需求超過往年。
11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長7.0%,增速較10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,增速較1-10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.4%,同比增速較上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。
主要行業(yè)及工業(yè)品上漲面積擴(kuò)大,多數(shù)產(chǎn)品和行業(yè)持續(xù)增長,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)修復(fù)。
以高耗能行業(yè)——電解鋁為例,作為耗電量占據(jù)全社會(huì)用電量接近8%的行業(yè),今年因下游鋁價(jià)的快速上漲,從年中低點(diǎn)至今漲幅已經(jīng)接近50%,目前國內(nèi)生產(chǎn)情緒高漲,開工量連連升高。
“目前全國的電解鋁產(chǎn)能在4200萬噸/年左右,目前的產(chǎn)能利用率超過92%,并且還在持續(xù)升高?!币晃讳X行業(yè)人士告訴記者,“相比去年,今年的開工率已經(jīng)提升了10個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)整體的生產(chǎn)情緒火熱?!?
也是因此,全社會(huì)用電量在快速增加。
12月16日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,11月份,全國全社會(huì)用電量同比增長9.4%,增速比10月提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。
從發(fā)電量看,11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長6.8%,增速比10月提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,火電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長6.6%、11.3%、5.9%和5.3%,核電同比下降0.8%。1-11月,發(fā)電量同比增長2.0%,增速持續(xù)回升。
從用電量看,11月份,全國全社會(huì)用電量同比增長9.4%,增速比10月提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。1-11月,全社會(huì)用電量同比增長2.5%。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,能源生產(chǎn)因其本身有一定的滯后性和周期性,供給在短時(shí)間內(nèi)并沒能跟上需求。
11月份,采礦業(yè)增加值同比增長2.0%,增速較上月收窄1.5個(gè)百分點(diǎn);原煤產(chǎn)量同比增長1.5%,增速較上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);天然氣同比增長11.8%,增速較上月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。全國重點(diǎn)電廠庫存也從去年同期9661萬噸降至今年10月8410萬噸。
也是因此,作為中國發(fā)電能源的絕對(duì)主力,煤炭資源的相對(duì)緊俏,疊加電網(wǎng)負(fù)荷的承載有限,共同成為限制發(fā)電量增加的主因。
加速調(diào)整
此前宣布限電的湖南省,正在全力以赴應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊缺。湖南成立了工作專班,有關(guān)部門正在加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)行調(diào)度,積極協(xié)調(diào)山西、陜西等地煤炭鐵路運(yùn)力,確?;痣姍C(jī)組滿發(fā)穩(wěn)發(fā),同時(shí)做好水電科學(xué)調(diào)度。
湖南省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,湖南省統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組全額并網(wǎng)發(fā)電,甘肅、三峽等特超高壓線路滿負(fù)荷送電湖南,電煤庫存能基本滿足全省14家統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)近段時(shí)間用煤需求。
孟瑋表示,目前煤炭市場供需總體平衡,今冬明春的煤炭供應(yīng)有保障。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用天數(shù)是21天,東北氣溫較低的黑龍江省電廠可用天數(shù)是31天,都處于較高水平。
“我們也注意到,近期,現(xiàn)貨市場煤炭價(jià)格有所上漲,由于電廠主要使用的是年度中長期合同采購的煤炭,因此目前煤價(jià)總體是穩(wěn)定的。從監(jiān)測情況看,目前80%以上煤炭供應(yīng)執(zhí)行的都是煤炭中長期合同,交易價(jià)格在每噸540-550元之間,剩下小部分市場煤的價(jià)格上漲,不會(huì)影響民生用煤保障。后續(xù)我們將通過增加供給,調(diào)節(jié)需求,引導(dǎo)市場煤炭價(jià)格穩(wěn)定在一個(gè)較為合理的水平上?!泵犀|說。
不過,由于此前的環(huán)保和安全檢查政策等因素,冬季煤炭供應(yīng)能否在短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)并輸送到煤炭的需求地,還需要打一個(gè)問號(hào)。
“礦區(qū)現(xiàn)在普遍沒有庫存積累,而且價(jià)格變動(dòng)非常頻繁?!币晃辉趦?nèi)蒙古從事煤炭貿(mào)易的人士告訴記者,“露天礦區(qū)相比井礦性價(jià)比及品種煤選擇余地多一些,所以現(xiàn)在都是‘車等量’的情況?!?
他表示,目前煤炭供給非常不確定,“下游方面,目前不僅僅是低硫優(yōu)質(zhì)煤緊缺,市場整體是處于缺煤狀態(tài),報(bào)價(jià)也比較混亂,基本是有價(jià)無貨,市場煤成交偏少?!鄙鲜鲑Q(mào)易人士表示。
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