山西開(kāi)展2021-2022年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)

各市工信局、生態(tài)環(huán)境局：

  為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)定，現(xiàn)將2021-2022年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作通知如下：

  一、總體要求

  深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策，實(shí)施“一廠一策”管理，確保“六保六穩(wěn)”，有效推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

  2021年11月1日-2022年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段:2021年11月1日-2021年12月31日；第二階段:2022年1月1日-2022年3月31日。

  三、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍

  對(duì)鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  四、差異化管控要求

  按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?？?jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。

  （一）被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

  （二）被評(píng)定為B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造C級(jí)企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)），停產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)階段分別落實(shí)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。

  （三）被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)，鼓勵(lì)秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。

  （四）做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。充分考慮民生保障，對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2021〕1351號(hào)文件，允許A、B級(jí)化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對(duì)滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯(cuò)峰。

  （五）錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和要求按照《山西省2021年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》（晉工信原材料字〔2021〕128號(hào)）執(zhí)行。

  五、錯(cuò)峰生產(chǎn)方式

  錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施，對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。

  六、工作措施

  （一）制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，聯(lián)合制定本市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在落實(shí)“六穩(wěn)六?！币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時(shí)報(bào)送電子版），并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開(kāi)。

  （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對(duì)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，通過(guò)電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)秋冬防期間不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理。

  （三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展工作抽查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  省工信廳聯(lián)系人：

  原材料工業(yè)處（負(fù)責(zé)鋼鐵、有色、建材行業(yè)）穆永路

  聯(lián)系電話：0351-3030071

  電子郵箱：yclgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

  化學(xué)工業(yè)處（負(fù)責(zé)焦化、化工行業(yè)）郝志偉任雅琪

  聯(lián)系電話：0351-3030073

  電子郵箱：hxgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

  裝備工業(yè)處（負(fù)責(zé)鑄造行業(yè)）薛志勇

  聯(lián)系電話：0351-3030060

  電子郵箱：zbgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

  節(jié)能與綜合利用處張文燦

  聯(lián)系電話：0351-3041522

  電子郵箱：jnyzhlyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

  省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系人：

  大氣環(huán)境處高峰

  聯(lián)系電話：0351-6371087

  電子郵箱：shanxidaqizu@163.com

  附件：1.2021-2022年秋冬季實(shí)施停產(chǎn)企業(yè)清單

  2.2021-2022年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單

  3.2021-2022年秋冬季豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單

  4.2021-2022年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作聯(lián)系人回執(zhí)

  山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳

  2021年10月18日

  附件關(guān)于開(kāi)展2021-2022年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知.pdf