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推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級

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發(fā)布時間:2022-05-12

  來源:人民日報 

  未來很長一段時期,煤炭在能源供應(yīng)體系中依然不可或缺、地位重要。讓煤炭更好地發(fā)揮作用、補足短板,關(guān)鍵在于持續(xù)推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級

  習(xí)近平總書記強調(diào),煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標(biāo)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。

  近年來,我國煤炭產(chǎn)量走出了一條先降后升的V形曲線:先是從2013年的39.7億噸逐步降至2016年的34.1億噸,降幅超過10%,此后又一路回升,到2021年達(dá)到41.3億噸,增幅超過20%。

  推進生態(tài)文明建設(shè)、做好“雙碳”工作,作為傳統(tǒng)高碳能源的煤炭是重點領(lǐng)域之一,需要我們持續(xù)降低其消費總量及碳排放強度。在這一點上,煤炭的第一大用戶電力行業(yè)走在了前面。近年來,我國新能源發(fā)展如火如荼,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機量直線上升。相比之下,煤電裝機比重則從2012年的65.7%逐步降低至2021年的46.7%。鋼鐵、水泥、城市供暖等用煤大戶也積極推進節(jié)能改造、煤改氣、煤改電等各項工作。

  有人會有疑問,既然各行各業(yè)都在控制煤炭消費、推進減量替代,為何我國煤炭產(chǎn)量不降反升?

  一方面要看到,減量替代是一個長期過程,不可能一蹴而就。

  這與我國能源消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀有關(guān)。長期以來,煤炭一直是我國能源供給的“主力軍”。在電力行業(yè),即便這十幾年風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新能源增長較快,煤電依然以不到五成的裝機占比,貢獻了約六成的發(fā)電量。

  這也與我國能源消費需求的不斷擴大緊密相關(guān)。近年來,我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,能源消費保持剛性增長。一段時期內(nèi),綜合能耗體量很難大幅下降。這樣一來,雖然煤電裝機比重有所下降,其絕對數(shù)仍然保持增長——從2012年的約7.6億千瓦增長到2021年的11.1億千瓦,增幅超過46%。煤炭消費的“大頭”持續(xù)增長,總量就很難下降。

  另一方面也要看到,我國能源資源稟賦的特點是“富煤貧油少氣”,石油、天然氣資源有限,對外依存度相對較高。要端牢能源飯碗、保障能源安全,我們依然離不開煤炭,依然要在“控制總量”的同時“兜住底線”,保持一定規(guī)模的煤炭生產(chǎn)和消費。推進能源革命,也必須堅持先立后破、通盤謀劃,讓傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。

  總體看,未來很長一段時期,煤炭在能源供應(yīng)體系中依然不可或缺、地位重要。讓煤炭更好地發(fā)揮作用、補足短板,關(guān)鍵在于持續(xù)推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級,特別是在煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用等方面下足功夫。

  令人欣喜的是,黨的十八大以來,有關(guān)部門和企業(yè)一直在推進相關(guān)工作。比如,目前我國火電機組的超低排放技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先世界,一些先進火電機組的污染物排放水平甚至優(yōu)于燃?xì)鈾C組。又如,煤制油、煤制氣、煤制烯烴等領(lǐng)域也經(jīng)過深耕細(xì)作取得了長足進步,規(guī)??焖僭鲩L。我們期待,在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)帶來的機遇與挑戰(zhàn)面前,煤炭業(yè)能夠適應(yīng)形勢、擁抱變化,為保障能源供給、建設(shè)美麗中國作出更大的貢獻。

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