中國水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一

  記者25日從交通運(yùn)輸部8月份例行新聞發(fā)布會(huì)獲悉，黨的十八大以來這十年，中國水運(yùn)事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一，水運(yùn)服務(wù)能力不斷提升，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用明顯，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

  據(jù)悉，到2021年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個(gè)，萬噸級(jí)及以上泊位2659個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.8萬公里，其中高等級(jí)航道超過1.6萬公里。以沿海運(yùn)輸通道、長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河—淮河等為水運(yùn)主要通道，以主要港口為樞紐，銜接鐵路、公路、管道等方式，連通世界、干支銜接的水路基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。

  水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗少、污染小的比較優(yōu)勢(shì)，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的主要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型的主攻方向。港口與航道作為水運(yùn)這種交通方式的重要組成部分，是國家綜合立體交通網(wǎng)的重要樞紐和重要通道。

  十年來，水運(yùn)物流供應(yīng)鏈保障能力不斷增強(qiáng)。在全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當(dāng)中，中國分別占了8席和7席，上海港、寧波舟山港、深圳港連續(xù)多年的集裝箱吞吐量位居前列；長江干線貨運(yùn)量超過30億噸，位居全球內(nèi)河航運(yùn)首位。水運(yùn)承擔(dān)了大量的跨區(qū)域貨物運(yùn)輸和約95%的外貿(mào)物資運(yùn)輸，特別是疫情發(fā)生以來，水路運(yùn)輸通道始終保持暢通，運(yùn)輸平穩(wěn)有序，2021年全國港口完成貨物吞吐量155.5億噸，比2020年增長6.8%，確保了“出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來”。

  水運(yùn)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用明顯。水運(yùn)促進(jìn)了中國沿海沿江產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，在實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要支撐作用。中國是全球海運(yùn)連接度最高的國家（已與100多個(gè)國家和地區(qū)的主要港口建立了海運(yùn)航線聯(lián)系），在全球航運(yùn)、物流體系中的樞紐地位不斷提升，上海國際航運(yùn)中心躋身“波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)前三名”。規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的水運(yùn)體系，有力保障了我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貨物貿(mào)易國。

  水運(yùn)設(shè)施科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我國沿海專業(yè)化碼頭裝卸作業(yè)效率、百米岸線完成集裝箱吞吐量均處于世界領(lǐng)先水平。建成了廈門遠(yuǎn)海、青島前灣全自動(dòng)化集裝箱碼頭，以及全球規(guī)模較大、設(shè)備較先進(jìn)且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的上海洋山四期全自動(dòng)化集裝箱碼頭。以“生產(chǎn)管理系統(tǒng)（TOS系統(tǒng)）”、“設(shè)備控制系統(tǒng)（ECS系統(tǒng)）”為代表的智慧港口技術(shù)加快推廣應(yīng)用，引領(lǐng)了全球港口智能化發(fā)展。

  水運(yùn)規(guī)劃體系不斷完善。積極開展全國港口與航道布局方案研究，謀劃全國水運(yùn)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略要求，編制實(shí)施沿海郵輪港口布局規(guī)劃、瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)國家五年規(guī)劃和綜合交通五年規(guī)劃有關(guān)要求，印發(fā)實(shí)施水運(yùn)“十三五”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及配套文件，建立了“5年規(guī)劃庫、3年滾動(dòng)庫、1年計(jì)劃庫”重大項(xiàng)目庫滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。