12月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月份國民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢,投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,市場價格總體平穩(wěn),新動能持續(xù)成長,民生保障有力有效,經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。
“11月份,國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,外需收縮進(jìn)一步顯現(xiàn),國內(nèi)疫情大面積反彈,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱‘三重壓力’加大,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制約明顯?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,11月份我國經(jīng)濟(jì)頂住疫情反彈等多重壓力,總體上保持恢復(fù)態(tài)勢。下階段,要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面深化改革開放,大力提振市場信心,扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項政策措施,著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,著力激發(fā)市場活力,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
發(fā)展動能增長
從生產(chǎn)看,工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。全年糧食產(chǎn)量13731億斤,比上年增長0.5%,連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為穩(wěn)定市場價格、有效保障民生提供有力支撐;工業(yè)生產(chǎn)受疫情等多重因素影響,11月份增速有所放緩,但從累計看,保持基本穩(wěn)定。1月份至11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,比1月份至10月份略有回落。
從物價看,市場價格總體穩(wěn)定。在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,各地區(qū)各部門壓實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制,完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制,市場保供穩(wěn)價扎實有效,居民消費(fèi)價格溫和上漲。11月份,居民消費(fèi)價格同比上漲1.6%,漲幅比上月回落0.5個百分點(diǎn)。其中扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%,漲幅與上月持平?!拔覈鴥r格形勢保持平穩(wěn),與歐美等主要經(jīng)濟(jì)體7%以上的高通脹形成了鮮明對比,實屬不易?!备读钑煴硎尽?
從民生看,各方面持續(xù)加強(qiáng)基本民生保障,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),加強(qiáng)能源保供,積極滿足群眾生活需要。基本生活消費(fèi)品產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,能源生產(chǎn)持續(xù)增加,有效保障生產(chǎn)和居民生活用能。
在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球貿(mào)易動能轉(zhuǎn)弱背景下,我國積極擴(kuò)大開放,外貿(mào)發(fā)展韌性彰顯。1月份至11月份,貨物進(jìn)出口總額同比增長8.6%,其中出口增長11.9%;貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額比重為63.8%,同比提高2.2個百分點(diǎn);對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口同比增長20.4%。
新發(fā)展理念深入貫徹落實,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展持續(xù),新動能繼續(xù)壯大。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。1月份至11月份,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.0%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點(diǎn);11月份,新能源產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速,新能源汽車產(chǎn)量同比增長60.5%,充電樁、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長69.0%、68.6%、50.7%;新材料產(chǎn)品生產(chǎn)高位加快,太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長110.3%、103.4%、77.4%,較10月份加快30.3個、7.2個、17.5個百分點(diǎn)。
市場總體平穩(wěn)
疫情對消費(fèi)市場短期擾動影響明顯。11月份,本土疫情波及全國多數(shù)省份,居民出行減少、消費(fèi)場景受限,非必需類商品銷售和聚集型消費(fèi)受到明顯沖擊。社會消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%,其中,商品零售下降5.6%;市場規(guī)模占社會消費(fèi)品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降,對消費(fèi)市場影響較大。同時,餐飲等接觸式消費(fèi)受到較大沖擊。
“11月份市場銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響,消費(fèi)市場提質(zhì)增效態(tài)勢沒有改變。隨著進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的落地落實,擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)系列政策逐步見效,消費(fèi)市場發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn),居民消費(fèi)需求將不斷釋放,市場銷售有望穩(wěn)步恢復(fù)?!眹医y(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇表示。
投資方面,今年以來,各地區(qū)各部門加力落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,高效發(fā)揮有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用足用好專項債和政策性開發(fā)性金融工具,穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,投資增長總體平穩(wěn),1月份至11月份固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%。
分領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.9%,制造業(yè)投資增長9.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.8%。下階段,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,投資增長存在制約,但我國長期向好基本面沒有改變,發(fā)展空間廣闊,投資潛力巨大,隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)落地見效,重大項目加快建設(shè),設(shè)備更新改造加快落地,投資有望保持持續(xù)增長;從先行指標(biāo)看,1月份至11月份,新開工項目計劃總投資同比增長20.3%,繼續(xù)保持較快增長。
工業(yè)生產(chǎn)方面,11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.2%,比上月回落2.8個百分點(diǎn)。付凌暉表示,工業(yè)生產(chǎn)下滑是多重因素共同作用的結(jié)果,既有國內(nèi)疫情反彈、工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)受到?jīng)_擊的原因,也有世界經(jīng)濟(jì)收縮放緩、出口下滑拖累的影響,還有企業(yè)產(chǎn)銷銜接不暢、經(jīng)營困難增多的因素。但從1月份至11月份看,工業(yè)生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定,升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù),新動能繼續(xù)成長;從未來發(fā)展看,我國工業(yè)成長空間依然廣闊,助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)增長。
國家統(tǒng)計局工業(yè)司副司長湯魏巍認(rèn)為,隨著疫情防控優(yōu)化措施落實落細(xì),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項措施顯效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)。下階段,面對復(fù)雜嚴(yán)峻國內(nèi)外形勢,要按照黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的最新部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,大力提振市場信心,著力增強(qiáng)微觀市場主體活力,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“總的來說,11月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要體現(xiàn)了疫情的短期性、階段性、局部性沖擊,工業(yè)生產(chǎn)、基建與制造業(yè)投資、貨物進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長,依然是對沖壓力的主要動能來源,但社會零售、房地產(chǎn)投資仍是主要拖累項,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率尤其是25歲至59歲勞動力調(diào)查失業(yè)率略有回升。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示,考慮到疫情防控措施進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化落實,可以確定的是,中國經(jīng)濟(jì)最困難的時刻已經(jīng)過去,宏觀經(jīng)濟(jì)供需雙弱格局只是暫時性現(xiàn)象,預(yù)計后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)升級、全面恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)向好不變
11月份,我國居民消費(fèi)價格繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢,CPI同比上漲1.6%,漲幅比上月回落0.5個百分點(diǎn)。付凌暉表示,CPI漲幅回落,主要是由于食品價格漲幅回落的影響。11月份,食品價格同比上漲3.7%,漲幅比上月回落3.3個百分點(diǎn),其中豬肉和鮮菜價格回落尤為明顯,拉低CPI漲幅。
從下階段情況看,近期全球大宗商品價格漲幅雖有所回落,但總體上仍處于高位,對國內(nèi)價格的輸入性影響?yīng)q存;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),市場需求擴(kuò)大,加之元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,豬肉、鮮菜、鮮果價格可能出現(xiàn)季節(jié)性上漲,會一定程度加大價格上漲壓力。
“盡管存在一定壓力,但我國市場供給能力強(qiáng)大,保供穩(wěn)價措施有力,物價有望繼續(xù)保持總體穩(wěn)定?!备读钑煴硎荆皇侨昙Z食實現(xiàn)豐收;二是豬肉價格不具有大幅上漲基礎(chǔ);三是工業(yè)和服務(wù)業(yè)市場供給充足;四是保供穩(wěn)價成效將持續(xù)顯現(xiàn)。還要看到,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國沒有采取“大水漫灌”的強(qiáng)刺激政策,也有利于保障市場價格平穩(wěn)。
11月份,受疫情大面積反彈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多影響,就業(yè)壓力有所上升,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%,比上月上升0.2個百分點(diǎn)。其中,外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.0%,上升0.5個百分點(diǎn)。付凌暉表示,這部分群體主要以農(nóng)民工為主,多從事建筑、批發(fā)零售等行業(yè),就業(yè)穩(wěn)定性相對較差,容易受到疫情等短期因素影響。從11月份情況看,在就業(yè)優(yōu)先政策措施作用下,尤其是針對大學(xué)生等重點(diǎn)群體加大幫扶力度,青年人失業(yè)率連續(xù)下降。
從下階段情況看,就業(yè)形勢逐步改善,保持總體穩(wěn)定仍具有較多有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,隨著疫情防控優(yōu)化政策和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項舉措進(jìn)一步落實,我國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),將帶動就業(yè)需求擴(kuò)大,增加就業(yè)崗位。但也要看到,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)矛盾依然存在,要繼續(xù)落實落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項政策和疫情防控優(yōu)化調(diào)整措施,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),落實就業(yè)優(yōu)先政策,做好重點(diǎn)行業(yè)和群體穩(wěn)崗就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,促進(jìn)就業(yè)市場供需有效銜接,促進(jìn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。(記者 熊麗)
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