美國國會參議員舒默、格雷厄姆、科本剛剛用3天時間閃電般地結束了北京“摸底”之行。上周摩根士丹利首席經濟學家斯蒂芬·羅奇和包括舒默在內的三位參議員在北京共進了一次早餐。在早餐會上,羅奇對舒默-格雷厄姆議案提出了質疑。此前,羅奇已經多次明確表達了對該議案的否定態(tài)度。
舒默-格雷厄姆議案提出,對進口到美國的所有中國產品加征27.5%的關稅,除非人民幣作出大幅度升值。美國參議員的邏輯很簡單,人民幣可能被低估15%~40%,中國出口商品得到了不公平的價格優(yōu)勢,美國對中國的貿易逆差也因此擴大。
根據美國方面的數據,去年美國的貿易逆差達到了7258億美元。其中,對華貿易逆差約為2016億美元。
而在羅奇看來,美國的貿易逆差從根本上說是美國國內儲蓄率過低和消費太多造成的。因此,即便通過改變美元對人民幣的匯率來減少美國對華貿易逆差,美國仍要從其他國家進口,美國整體貿易逆差的局面很難改變。
舒默在早餐時贊同羅奇的觀點,他表示:“我同意你的看法,美國的儲蓄不足,而且我們的消費太多?!?
對于這位大肆責難中國的美國參議員來說,這已屬不易,這是他首次承認從宏觀上講美國的貿易赤字與國民儲蓄問題之間存在著必然聯(lián)系。
不過,舒默補充說:“令我深感不安的是,美國制造業(yè)的就業(yè)崗位流失到了中國。如果我能成功地削減我們與中國的貿易赤字,不僅這些就業(yè)崗位可以回來,而且我們也可以成功地促進美國的儲蓄并降低過度的消費。我提出的議案可以起到這個作用?!?
對于議案,舒默有著源自歷史經驗的自信:“1986年我在日本就是這樣干的,這種做法在日本奏效,在中國也會奏效。”
舒默的邏輯讓羅奇簡直感到無話可說,盡管有一塊西瓜正噎著他,羅奇還是氣憤地表達了自己的質問:“關稅可以促進儲蓄增長嗎?”
舒默和格雷厄姆沒有回答羅奇的問題,他們抽身走了。相較之下,他們更急于面對那些無處不在的鎂光燈和麥克風。
在羅奇看來,舒默說到底要的不是加征關稅?!八且晃环浅B斆骱途鞯娜宋铩K皇窍M鳛橐粋€曾使中國讓步的人物而青史留名,為此,他非常愿意在政治賭博中下很大的賭注?!?
按照原定計劃,舒默-格雷厄姆議案的投票定于3月31日進入投票議程。對此,羅奇有著相對悲觀的判斷:“由于該議案觸及美國中等收入者所焦慮的問題,該議案很有可能被通過。一旦法案被實施,這將會使中美雙方開始滑向貿易摩擦和保護主義的深淵?!?
羅奇稱:“全球化這個很大的矛盾命題現(xiàn)在展現(xiàn)得再清楚不過了,我們的經濟可能是全球性的,但我們的政治絕對是本土的。如果我們不破解這個矛盾命題,全球化倡導者雙贏的夢想恐怕就無法實現(xiàn)。”
復旦大學教授孫立堅昨日表示:“若舒默-格雷厄姆議案真的實施,受損的不僅是中國,在華的跨國企業(yè)利益也將受到直接損失,美國的諸多企業(yè)自然也在受損之列?!彼硎荆幸稽c我們必須留意,美國國內確實存在著很多貿易保護主義的聲音。