世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素和問題

[摘要]在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的背后，是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行深入和全方位的調(diào)整，從而有利于世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易長(zhǎng)期均衡和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將相應(yīng)地影響就業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化，對(duì)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成不利影響。然而從長(zhǎng)期看，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、福利水平和居民消費(fèi)提高提供持久的動(dòng)力和保證。發(fā)達(dá)國(guó)家仍將是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主導(dǎo)力量。 當(dāng)前，影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和問題主要在以下幾個(gè)方面。 一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，各國(guó)貨幣政策不一 由于近兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，需求迅速增長(zhǎng)、通脹有所抬頭，因此寬松貨幣政策已完成階段性任務(wù)，全球利率水平趨于上升。2004年6月30日，美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基金利率調(diào)高25個(gè)基點(diǎn)至1.25%，意味著從2001年開始的寬松貨幣政策正式宣告結(jié)束和美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，美聯(lián)儲(chǔ)收緊銀根的過程往往需要持續(xù)兩年多的時(shí)間。目前，聯(lián)邦基金利率已經(jīng)連續(xù)提高13次，從1%提高到4.25%，仍將有所上升。 兩年多來，歐元區(qū)2%的基準(zhǔn)利率經(jīng)歷了比美國(guó)利率高出一倍到僅為美國(guó)利率一半的轉(zhuǎn)變。歐洲央行一向以控制通貨膨脹為己任，并確定2%為可接受的通脹率的上限。但事實(shí)上，受各種因素的掣肘，歐洲央行的動(dòng)作總是滯后于外界期望，歐元利率也經(jīng)歷了從下降趨勢(shì)到可能上升的變化。受到油價(jià)屢創(chuàng)歷史新高導(dǎo)致企業(yè)成本增加以及消費(fèi)者支出減少的影響，歐元區(qū)2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放慢，同時(shí)歐元區(qū)9月消費(fèi)物價(jià)同比上漲達(dá)到2.6%，是2002年1月以來的最高水平，給本不景氣的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增加了加息壓力，使歐洲央行處于兩難的境地。12月1日，歐洲中央銀行將歐元區(qū)的主導(dǎo)利率提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。但并不意味著歐元升息周期的開始。 近期，韓國(guó)、智利、加拿大和泰國(guó)等國(guó)采取了加息步驟。當(dāng)前全球通脹壓力上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期不同，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大各國(guó)利差，給匯率和國(guó)際資本市場(chǎng)帶來新的變數(shù)。 二、全球貿(mào)易失衡加大，保護(hù)主義蔓延 這一趨勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是以美國(guó)為代表的部分發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易逆差和經(jīng)常賬戶赤字迅速擴(kuò)大。美國(guó)自1992年開始再次出現(xiàn)貿(mào)易逆差以來，逆差從1992年的501億美元大幅增長(zhǎng)至2004年的6681億美元，占GDP的比重也從0.8%上漲到了5.7%。二是發(fā)達(dá)國(guó)家不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求和發(fā)展中國(guó)家的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略使雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，發(fā)達(dá)國(guó)家抱怨發(fā)展中國(guó)家的出口侵占了其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成了失業(yè)上升。 作為貿(mào)易保護(hù)主義者，布什將美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題直接與對(duì)外貿(mào)易掛鉤。布什政府將持續(xù)的高失業(yè)問題歸咎于其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)，接連不斷地以傾銷名義對(duì)其他國(guó)家強(qiáng)行設(shè)置貿(mào)易壁壘，保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵、紡織等行業(yè)，在農(nóng)業(yè)方面采用慣用的貿(mào)易補(bǔ)貼手段保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。另一方面，在采取實(shí)際上的弱勢(shì)美元的同時(shí)，不斷要求中國(guó)等亞洲發(fā)展中國(guó)家貨幣升值，以解決貿(mào)易逆差問題。 然而，貿(mào)易逆差的根源首先還在于美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字長(zhǎng)期居高不下已成為威脅美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的一大風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前全球貿(mào)易發(fā)展失衡加大的局面不可能長(zhǎng)期保持下去。如果外部資金不再支持美國(guó)日益擴(kuò)大的過度支出，美元不僅將可能遭受大幅貶值，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)面對(duì)消費(fèi)、投資萎縮的雙重打擊，不利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 三、發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字依然龐大 由于采取減稅和擴(kuò)大政府支出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，近幾年，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都面對(duì)財(cái)政赤字升高的問題。2004 財(cái)政年度美國(guó)的財(cái)政赤字創(chuàng)下了 4130 億美元的歷史新高。歐盟國(guó)家的財(cái)政狀況同樣也不樂觀，其中5個(gè)主要國(guó)家的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)超過歐盟規(guī)定的3%上限，法國(guó)和德國(guó)的財(cái)政赤字比例已連續(xù) 3 年突破這一標(biāo)準(zhǔn)?！斗€(wěn)定與增長(zhǎng)公約》的修改使得歐盟國(guó)家財(cái)政赤字增加的空間加大，但是不利于各國(guó)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本的財(cái)政赤字問題更是由來已久，預(yù)計(jì)2005年日本財(cái)政赤字占GDP比例仍將達(dá)到6.5%。 持續(xù)的財(cái)政赤字將會(huì)增加消費(fèi)者的未來負(fù)擔(dān)、減少儲(chǔ)蓄、提高長(zhǎng)期利率上升預(yù)期，并可能削弱社會(huì)投資動(dòng)力，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。 四、通貨膨脹壓力顯現(xiàn) 2005年以來，CPI的上升比此前的預(yù)計(jì)更高，因此IMF的秋季預(yù)測(cè)中，分別將2005年和2006年發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上調(diào)為2.2%和2.0%，比春季預(yù)測(cè)提高0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中美國(guó)CPI分別上調(diào)為3.1%和2.8%，比春季預(yù)測(cè)各提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，歐元區(qū)CPI分別為2.1%和1.8%， 也比春季預(yù)測(cè)提高0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。 2005年和2006年，轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)CPI將分別上升5.9%和5.7%，比春季預(yù)測(cè)分別上調(diào)0.4和1.1個(gè)百分點(diǎn)。 通脹壓力加大的另一個(gè)證明是原材料價(jià)格和生產(chǎn)成本上升較大。以美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格(PPI)的變化為例，從2004年4月以來，持續(xù)明顯高于CPI的上升水平，2005年9月份的同比PPI達(dá)到6.7%，比同期CPI高2個(gè)百分點(diǎn)。造成生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格持續(xù)高升的一個(gè)重要原因是油價(jià)居高不下和原材料等非能源初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上升。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)企業(yè)所受到的價(jià)格壓力沒有明顯向下傳導(dǎo)，使通貨膨脹受到了遏制。但是如果能源等價(jià)格持續(xù)保持在高位，價(jià)格提高的壓力將會(huì)超出企業(yè)的承受能力，通貨膨脹將會(huì)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域。 目前通貨膨脹依然較低和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響不大的另一方面原因是，各國(guó)從中國(guó)等國(guó)家進(jìn)口了大量?jī)r(jià)格便宜的商品，抵消了油價(jià)上升輸入的通脹壓力。同時(shí)，更加靈活和一體化的國(guó)際金融體系推遲了高油價(jià)帶來的影響，世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和直接投資對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的大量流入支持了它們的出口產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，石油出口國(guó)和中國(guó)等貿(mào)易順差國(guó)對(duì)美國(guó)等的資金回流又支持這些國(guó)家的需求增長(zhǎng)。因此，以往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快產(chǎn)生的支出和消費(fèi)信貸的快速增長(zhǎng)使中央銀行提高利率以壓制通貨膨脹的影響被來自發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)貨物的因素抵消或延遲了?，F(xiàn)在還沒有明顯的跡象顯示會(huì)出現(xiàn)全球性通脹。 因此，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的背后，是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行深入和全方位的調(diào)整，從而有利于世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易長(zhǎng)期均衡和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將相應(yīng)地影響就業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化，對(duì)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成不利影響。然而從長(zhǎng)期看，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、福利水平和居民消費(fèi)提高提供持久的動(dòng)力和保證。發(fā)達(dá)國(guó)家仍將是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主導(dǎo)力量。