我國(guó)遭反傾銷連續(xù)11年第一 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歧視嚴(yán)重

我國(guó)在去年遭受的“反傾銷調(diào)查”和“反傾銷措施”兩項(xiàng)數(shù)字上，連續(xù)11年成為全球第一，其中，化學(xué)品、工業(yè)制成品又成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)。這是昨天世界貿(mào)易組織(WTO)公布的反傾銷報(bào)告透露的信息。 反傾銷新案1/3涉華WTO報(bào)告顯示，在全球反傾銷調(diào)查和最終裁定數(shù)量總體走低的情況下，去年我國(guó)遭遇的反傾銷數(shù)量卻與2004年基本持平。其中，新遭受的反傾銷措施高達(dá)40項(xiàng)，新遭受的反傾銷調(diào)查更是達(dá)到55項(xiàng)，約占到全球總數(shù)的3成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于WTO其他成員。 同樣在去年，我國(guó)也越來越熟悉并利用WTO的合法規(guī)則，保護(hù)民族工業(yè)。報(bào)告顯示，我國(guó)去年共發(fā)起反傾銷調(diào)查24例，最終裁定16例報(bào)告，涉及國(guó)家包括歐盟、美國(guó)、日本等主要貿(mào)易伙伴。 就全球總體而言，反傾銷數(shù)量是在下降的。去年共有17個(gè)世貿(mào)組織成員新施加了131項(xiàng)反傾銷措施，低于2004年的151項(xiàng)。實(shí)施反傾銷措施最多的成員是歐盟，共21項(xiàng)。 化學(xué)品是最嚴(yán)重災(zāi)區(qū) 歐盟、美國(guó)、印度等國(guó)的反傾銷報(bào)告顯示，聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸等化工品是我國(guó)遭受反傾銷最嚴(yán)重的項(xiàng)目；自行車、鞋、絲織品等工業(yè)制成品次之；此外，蒜頭、蜂蜜、淡水小龍蝦等食品也是各國(guó)反傾銷盯住的目標(biāo)。 就單個(gè)的項(xiàng)目來說，針對(duì)我國(guó)紡織品的反傾銷案例依舊十分突出。比如2005年3月，歐盟裁定中國(guó)化纖布行業(yè)傾銷，并據(jù)此征收20%到85.3%不等的反傾銷稅。這一勢(shì)頭似乎在2006年仍然得以延續(xù)。亞非發(fā)展中國(guó)家在對(duì)我反傾銷方面不斷出現(xiàn)摩擦新熱點(diǎn)，印度等國(guó)已經(jīng)成為對(duì)我發(fā)起反傾銷的大戶。 商務(wù)部談判辦王世春談判副代表介紹，我國(guó)涉及反傾銷的產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，有可能從輕工、紡織、機(jī)電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，向鋼鐵、白色家電等產(chǎn)品擴(kuò)張。 反傾銷重災(zāi)源自兩方面 我國(guó)為何成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)？中國(guó)反傾銷應(yīng)訴專家、五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世儉認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的外貿(mào)出口的迅速增加往往會(huì)導(dǎo)致國(guó)外反傾銷投訴隨之增加。也就是說，遭到傾銷投訴多的國(guó)家，往往是出口成功的國(guó)家。 1990年前，當(dāng)時(shí)被稱為世界工廠的日本被訴傾銷最多，其次是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的韓國(guó)與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。這兩年，與中國(guó)的情況類似，針對(duì)印度的反傾銷案例也大幅增加。 另一個(gè)重要因素則是，中國(guó)仍被很多國(guó)家視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。因此，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，一些國(guó)家并不是以中國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn)，而是以“替代國(guó)”的價(jià)格因素為參照，以致于出現(xiàn)用馬來西亞的勞動(dòng)力、印度的煤價(jià)、恒河的運(yùn)費(fèi)來計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品正常價(jià)格的荒謬做法。這也使我國(guó)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的國(guó)際法律和政策環(huán)境更為復(fù)雜。（新聞晨報(bào)）