山東經(jīng)濟重新大干快上

經(jīng)濟高速增長在山東幾乎成了一種習慣。 今年一季度，山東再次交出了一份令人注目的經(jīng)濟答卷：同比增長15.2%。這一數(shù)字，在全國范圍內僅次于內蒙古的18.5%，與另一經(jīng)濟大省江蘇同獲"榜眼"。高達15%以上的經(jīng)濟增長速度，山東已經(jīng)保持了三個年頭。山東省統(tǒng)計局對這一現(xiàn)象的解釋是"承接近幾年良好的增長態(tài)勢"。也正是由于這種強勁增長速度，去年山東以近1.84萬億元的經(jīng)濟總量超越江蘇，成為全國第二經(jīng)濟大省。 青島市是山東經(jīng)濟總量第一大市，去年其經(jīng)濟總量達到近2500億元。按照山東現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，等于每年"增加"一個青島市。山東省社科院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認為，現(xiàn)在山東已經(jīng)真正進入高速增長時期，這種態(tài)勢在今后幾年將保持下去。 "大干快上"的氛圍 支撐山東全省一季度經(jīng)濟增速的，是該省下轄各地市。一季度，濰坊同比增長19%，煙臺增長17.6%，淄博增長17.4%，日照增長17.3%，濟南增長16.9%，增長率達16.2%的青島市，居然只能排在省內經(jīng)濟大市的下游。 事實上，去年山東的經(jīng)濟大市也都基本實現(xiàn)了17%以上的經(jīng)濟增長率。除了青島去年是16.5%外，煙臺、濰坊、淄博等的增長幅度都超過了17%。 山東省"十一五"規(guī)劃中將年均經(jīng)濟增長預期定在10%，相比現(xiàn)實的增長率大幅減少。但按照各市的發(fā)展規(guī)劃，山東省的總體發(fā)展速度將大大高于預期發(fā)展目標。山東大學的經(jīng)濟專家認為，這種現(xiàn)象的背后是地方上強烈的增長沖動。 "站在新起點上爭取更大發(fā)展"已經(jīng)成為山東地方官員們的常用語。而許多地方也的確自信持有"爭取更大發(fā)展"的"撒手锏"。 "濟南市在'十一五'期間有一個千載難逢的機遇，就是十一屆全運會在濟南召開。"濟南市的官員如是表示。他們注意到了南京市為了籌辦十運會而在城市建設方面投入了1100億元，據(jù)預計，濟南的投入將遠遠高于這一數(shù)字。 青島要通過舉辦2008年奧運會帆船比賽來增強青島市的影響力和國際化水平。大規(guī)模的城市基礎設施建設已經(jīng)展開，僅僅是膠州灣的跨海交通工程，青島就將投入130億元。同時，青島市將爭取城區(qū)規(guī)劃面積由現(xiàn)在的1102平方公里增加到4900平方公里。 煙臺市計劃未來5年固定資產(chǎn)投資達到11000億元，年均增長18%。煙臺市開發(fā)區(qū)更是一馬當先，前幾天就宣布其人均GDP已達19.2萬元，達到了發(fā)達國家水平。 山東省統(tǒng)計局負責人曾在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示："積極性也是生產(chǎn)力，并且是生產(chǎn)力當中的首要因素。"而山東省發(fā)改委人士也這樣解釋："現(xiàn)在各級領導班子都很團結，真正把發(fā)展當成了第一要務。如果一個地方發(fā)展速度慢了，不用上級說，當?shù)仡I導就會感到無地自容。在這樣一種氛圍下，山東經(jīng)濟的高速增長就不難理解了。" 聯(lián)系這樣的觀點，對山東省內一派"大干快上"的圖景也就不難理解。 全國第一的貸款增量 山東經(jīng)濟迅速發(fā)展的另一驅動力來自投資的急速增長。 山東省"十一五"規(guī)劃認為，"十五"期間，特別是后3年，山東省固定資產(chǎn)投資保持高速增長，一大批基礎設施和工業(yè)在建項目將在"十一五"期間投產(chǎn)并產(chǎn)生效益。預計今后山東省仍能保持較高的投資水平，繼續(xù)拉動經(jīng)濟的快速增長。去年，山東省固定資產(chǎn)投資預計能達到1萬億元，而2001年僅是2778億元，5年間增長3.5倍以上。未來5年，山東的固定資產(chǎn)投資增速將保持18%的水平，5年間將投入8萬億元。今年一季度，山東規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2006.7億元，同比增長40.1%。 伴隨著投資的劇增，山東省的貸款數(shù)額也增長迅速。截至3月底，山東各項人民幣貸款余額達14191.9億元，比年初增加988億元,同比增長34.4%。這一貸款增量居全國第一位。 在經(jīng)濟增長的壓力下，招商引資成為山東各級領導的頭等大事，一些地市為了爭奪項目甚至"反目成仇"。就拿韓國大宇造船項目來說，威海和煙臺就成了一對"冤家"，甚至有的領導也參與了這場競爭，結果煙臺笑到最后。但據(jù)知情人說，除了煙臺高效率的工作之外，條件的優(yōu)惠成為其勝出的重要因素。而對韓國的現(xiàn)代汽車發(fā)動機項目，日照和煙臺也爭奪激烈。最后，日照打出"親情牌"(韓國現(xiàn)代汽車集團副會長薛榮興祖籍日照)，從而使這一項目基本落定日照。 山東大學的經(jīng)濟專家認為，相比發(fā)達省市，山東省競爭力較弱的重要原因之一，就是各級政府在直接經(jīng)濟活動中還扮演著強勢的角色，對企業(yè)的干預還比較多。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，包括省市級政府在內的整個政府體系的職能，必須由過去的經(jīng)濟建設型向公共服務型轉換。 武漢基建投資猛拉經(jīng)濟增長 一季度，武漢市實現(xiàn)生產(chǎn)總值530.86億元，同比增長14.7%，增速創(chuàng)近10年來新高。投資拉動的因素在經(jīng)濟增長中舉足輕重，其中城市基礎設施投資共完成投資55.81億元，增長63.2%。 據(jù)武漢市統(tǒng)計局昨日向本報提供的資料，一季度該市完成全社會固定資產(chǎn)投資221.07億元，增長42.5%，增幅同比提高4.3個百分點。全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資216.29億元、增長437%，增幅同比提高0.1個百分點。 根據(jù)武漢市政府計劃，今年建設的重點項目有60項，全年計劃在城市基礎設施項目上投資150.7億元，比去年增長73.5%。今年該市的34個新建重大項目中，總投資在10億元以上的項目，包括城市電網(wǎng)改造(129.3億元)、武漢新區(qū)及世行交通基礎設施項目(120億元)、農(nóng)村家園基礎設施建設(33億元)、九峰城市森林保護區(qū)建設工程(23.7億元)、首義文化園建設(14億元)、武昌電廠燃機改造(13.1億元)等。 而受國家宏觀調控政策影響，武漢市房地產(chǎn)開發(fā)投資增速進一步回落。資料稱，該市一季度房地產(chǎn)開發(fā)完成投資64.85億元，同比增長43.6%，增幅同比回落15.4個百分點。而去年一季度，全市房地產(chǎn)投資增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增速20.8個百分點。(第一財經(jīng)日報)