2020年中國(guó)區(qū)域能源需求預(yù)測(cè)

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，但我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)仍處在從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。體制的轉(zhuǎn)變意味著能源需求和供給不能再采取國(guó)家計(jì)劃的方式進(jìn)行控制。在這種情況下，對(duì)能源需求進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析，將成為制訂能源戰(zhàn)略和政策的重要依據(jù)。 中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面不盡相同，尤其是東南沿海區(qū)域與中西部區(qū)域間存在顯著差異，從而使得這些區(qū)域在對(duì)能源的依賴程度，能源需求結(jié)構(gòu)方面也存在著較大差異。為了促進(jìn)各地區(qū)能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免僅考慮全國(guó)平均發(fā)展水平有可能帶來(lái)決策的片面性，有必要在預(yù)測(cè)全國(guó)能源需求的同時(shí)，對(duì)地區(qū)水平的能源需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，以利于因地制宜地規(guī)劃各地區(qū)能源發(fā)展，也利于從國(guó)家層面上有效的協(xié)調(diào)各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。 結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，圍繞影響能源需求的各主要因素，建立了5種體現(xiàn)不同技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的情景,并將中國(guó)劃分為東北、京津、北部沿海、東部沿海、南部沿海、中部、西北和西南8大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，應(yīng)用我們研究組自主開(kāi)發(fā)的能源需求預(yù)測(cè)模型，對(duì)2020年各情景下區(qū)域的能源需求進(jìn)行情景分析與預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果表明： 1. 來(lái)來(lái)5-15年，中國(guó)區(qū)域能源供需矛盾仍然相當(dāng)突出。2010年，東北區(qū)域3.44~3.65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，京津區(qū)域0.78~0.83億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，北部沿海區(qū)域2.83~3.06億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，東部沿海區(qū)域2.48~2.64億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，南部沿海區(qū)域1.19~1.27億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中部區(qū)域5.34~5.84億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，西北區(qū)域2.32~2.49億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，西南區(qū)域2.06~2.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2020年，東北區(qū)域4.06~5.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，京津區(qū)域1.10~1.52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，北部沿海區(qū)域3.76~5.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，東部沿海區(qū)域3.42~4.70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，南部沿海區(qū)域1.56~2.15億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中部區(qū)域6.24~8.50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，西北區(qū)域2.88~3.88億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，西南區(qū)域2.44~3.30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 2. 中部區(qū)域的能源需求量所占比重大，且該區(qū)域終端能源利用效率提高帶來(lái)的區(qū)域自身節(jié)能效果和全國(guó)水平節(jié)能效果都明顯大于其它7個(gè)區(qū)域。西北區(qū)域的天然氣,在2010年和2020年將分別有202.23~206.67億立方米和273.24~312.94億立方米的富余量可供輸往其他區(qū)域。然而在各區(qū)域終端能源利用效率以相同速率提高的假設(shè)下，該區(qū)域的能源強(qiáng)度是較大的。在這種情況下各區(qū)域?qū)υ搮^(qū)域制造業(yè)產(chǎn)品的調(diào)入份額增加1%將會(huì)使全國(guó)能源需求量在2010年和2020年最高分別增加0.14%和0.20%。如果加速西北區(qū)域技術(shù)進(jìn)步，使該區(qū)域各部門終端能效的提高幅度在現(xiàn)有節(jié)能規(guī)劃相應(yīng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上再增加1%，則與基準(zhǔn)情景相比，各區(qū)域?qū)ξ鞅钡貐^(qū)的制造業(yè)調(diào)入都不會(huì)導(dǎo)致全國(guó)水平能源需求的額外增加。中部區(qū)域的能源需求量所占比重是較大的，且該區(qū)域終端能源利用效率提高帶來(lái)的區(qū)域自身節(jié)能效果和全國(guó)水平節(jié)能效果都明顯大于其它7個(gè)區(qū)域。 3. 人口因素，特別是中部區(qū)域人口的數(shù)量，將直接影響中國(guó)能源的總體需求。全國(guó)平均總和生育率由2.0上升到2.1時(shí)，將使得各區(qū)域的能源需求量在2010年增大約1.08%，在2020年增幅上升到約1.77%。中部區(qū)域人口的增長(zhǎng)1%導(dǎo)致的全國(guó)能源需求量增幅較大，2010年為0.24%，2020年為0.22%。 根據(jù)上述預(yù)測(cè)結(jié)果，我們建議： 1）. 重視對(duì)中西部地區(qū)的技術(shù)投資，加速中西部終端能源利用效率的提高 預(yù)測(cè)結(jié)果反映，在各地區(qū)采取相同的技術(shù)進(jìn)步率的假設(shè)下，各情景2010年和2020年中西部的能源強(qiáng)度仍明顯高于東部。在這種情況下，若西部天然氣在東部地區(qū)消費(fèi)量中的比重上升，2020年的全國(guó)能源需求總量將上升?？梢?jiàn)，若各地區(qū)能源強(qiáng)度間的差異繼續(xù)明顯存在，則利用中西部的能源優(yōu)勢(shì)來(lái)滿足東部能源需求時(shí)，有可能會(huì)帶來(lái)總體能源需求量的增加。 因此，為了既能充分利用中西地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，又不會(huì)對(duì)能源保障帶來(lái)額外的壓力，應(yīng)重視對(duì)中西部的技術(shù)投資，加快中西部能源效率的提高，縮小區(qū)域間能源利用效率的差異，以使得跨區(qū)域能源調(diào)配建設(shè)能更有效的發(fā)揮調(diào)節(jié)地區(qū)間資源優(yōu)勢(shì)的作用。 2）. 全面小康社會(huì)期間，仍應(yīng)該控制人口增長(zhǎng)，特別是嚴(yán)格控制中部人口增長(zhǎng)，以緩解能源需求快速增長(zhǎng)的壓力 人口增長(zhǎng)會(huì)在相當(dāng)程度上增加未來(lái)各地區(qū)的能源需求，繼續(xù)堅(jiān)持較為嚴(yán)格的控制人口增長(zhǎng)的政策可以有效緩解能源需求快速增長(zhǎng)的壓力。 研究結(jié)果表明，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的情況下，總和生育率上升0.1，2010年和2020年的能源需求量分別上升1.07%和1.77%，石油進(jìn)口依存度分別上升0.68和0.56個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，人口高峰會(huì)在相當(dāng)程度上增加未來(lái)各地區(qū)能源需求?？紤]區(qū)域人口增長(zhǎng)1%時(shí)，中部區(qū)域人口的增長(zhǎng)導(dǎo)致的全國(guó)能源需求量增幅較大，2010年為0.24%，2020年為0.22%。 因此，2006-2020年間仍宜繼續(xù)堅(jiān)持較為嚴(yán)格的人口政策，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的基本國(guó)策，以緩解能源需求快速增長(zhǎng)的壓力。