中美商會白皮書:美政府失職令企業(yè)喪失中國市場

“美國政府不但不花錢促進(jìn)出口，反而讓那些嚴(yán)格的簽證官們，把我們的財神爺拒之門外?！?昨天，中國美國商會第八次發(fā)布的《美國企業(yè)在中國白皮書》（以下稱《白皮書》）傳達(dá)出這樣一種信息。 “由于美國在出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)的失職使美國把中國的市場份額拱手相讓給競爭對手?！敝袊绹虝飨l(wèi)興華在發(fā)布會上指出，根據(jù)美國商務(wù)部的《2005年度國家出口戰(zhàn)略》報告顯示，在用于促進(jìn)出口的支出方面，美國與其他國家相比排在倒數(shù)第二。美國聯(lián)邦洲一級政府的貿(mào)易促進(jìn)項目規(guī)模有限并缺乏協(xié)調(diào)，因此他們發(fā)揮的貿(mào)易作用十分有限。 《白皮書》中呼吁，美國企業(yè)希望美國政府能加強(qiáng)與中國的商業(yè)合作，比如大幅度增加資金投入促進(jìn)出口，重點扶持中小企業(yè)擴(kuò)大對華出口。 《白皮書》認(rèn)為，美國的簽證政策仍然是“購買美國貨”的顯著障礙。美國使館人手不足、簽證程序繁瑣在無意中趕跑了一些潛在的中國客戶，使得他們轉(zhuǎn)向歐洲、日本和其他國家。根據(jù)調(diào)查，有44％的受訪問公司表示因為簽證原因使他們損失了大筆生意，70%的企業(yè)表示由于簽證原因，他們會盡量避免在美國安排會議。 《白皮書》在肯定中國巨大市場潛力的同時，也指出中國管理制度上存在的矛盾。根據(jù)《白皮書》的調(diào)查，包括波音、福特、星巴克在內(nèi)的美國企業(yè)認(rèn)為他們在運(yùn)營中面對的主要挑戰(zhàn)為：法規(guī)不明確、官僚主義、缺乏透明度和法律解釋不盡一致。雖然，中國在加入世貿(mào)組織后，在改善市場準(zhǔn)入上做出了很大努力，但還存在許多障礙，使得美國企業(yè)很難真正進(jìn)入中國市場和充分享有中國入世承諾的開放政策。 1/3美企在華不賺錢 2006年度《美國企業(yè)在中國白皮書》顯示，美國在華企業(yè)2005年盈利狀況不容樂觀。雖然有64%的在華企業(yè)處于盈利，但由于價格及勞動力成本壓力，虧盈持平和虧損的公司數(shù)量卻比去年增加了9個百分點，占美國在華企業(yè)總數(shù)的1/3。 《白皮書》中指出，面對客戶的價格壓力、勞動力成本的增加、市場價格變化等問題，只有64％的美國在華企業(yè)處于盈利狀況，而這一數(shù)字在2003年為72％。 美國在華企業(yè)在面臨市場競爭日趨激烈、利潤日益下降的現(xiàn)狀下，各自正逐步調(diào)整他們的在華戰(zhàn)略，超過半數(shù)的美國企業(yè)開始向中國內(nèi)地的二級城市發(fā)展。