國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪在近日召開的長安論壇上提出,針對本輪經(jīng)濟(jì)周期中的二次局部過熱進(jìn)行二次調(diào)控的思路應(yīng)是,繼續(xù)使用“點(diǎn)剎”方式收縮。在短期目標(biāo)方面:控制加速度,擠出泡沫,防止總量失衡;在長遠(yuǎn)目標(biāo)上,著力避免持續(xù)繁榮后的大衰退。
陳東琪對近期經(jīng)濟(jì)形勢的分析如下:從總體上看:盡管近期國民經(jīng)濟(jì)增長速度較快,但依然平穩(wěn)運(yùn)行在宏觀調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間內(nèi),并依然延續(xù)“穩(wěn)中求進(jìn)”勢頭,沒有偏離平穩(wěn)較快軌道。同時,雖然部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,開始出現(xiàn)本輪經(jīng)濟(jì)周期中的“二次局部過熱”跡象,但總供給和總需求沒有出現(xiàn)明顯失衡。他認(rèn)為,局部均衡和局部失衡同時存在以及正在產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性矛盾是近期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新特點(diǎn)。
從GDP增長速度看,今年一季度增速在10.2%,陳預(yù)計(jì),上半年GDP增速會在10%左右,年增速將超過9.5%,接近長期平均值9.6%。宏觀經(jīng)濟(jì)正在沿著近幾年經(jīng)濟(jì)增長的軌跡運(yùn)行,快速增長的持續(xù)性較好。
從投資增長趨勢看,陳東琪的判斷是有“過快”趨勢,但并未出現(xiàn)全面的投資需求膨脹;從消費(fèi)增長趨勢來看,陳東琪認(rèn)為,目前正處于人口高峰周期后的消費(fèi)高峰期;而從物價變化趨勢看,近期通貨緊縮的壓力縮小,以價格總水平衡量,只存在低通脹;從貨幣供應(yīng)量變化趨勢看,目前還不能得出“信貸膨脹”的結(jié)論。
談及在2004年5月第一次經(jīng)濟(jì)調(diào)控后,從今年第二季度進(jìn)行的二次調(diào)控的基本思路時,陳東琪認(rèn)為主要包括:在短期目標(biāo)方面,控制加速度,擠出泡沫,防止總量失衡;在長遠(yuǎn)目標(biāo)上,著力避免持續(xù)繁榮后的大衰退。緊縮重點(diǎn)要放在投資、過剩行業(yè)和房地產(chǎn)市場,而擴(kuò)張重點(diǎn)是消費(fèi)、“三農(nóng)”和科技服務(wù)業(yè)。在調(diào)控手段上,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,收縮方式仍為區(qū)別對待,微調(diào),繼續(xù)使用“點(diǎn)剎”。陳東琪建議使用如下調(diào)控工具:準(zhǔn)入門檻、信貸、利率調(diào)節(jié)、稅率調(diào)節(jié)、價格調(diào)節(jié)。(來源:中華工商時報(bào))