石油消費上升 我國醞釀?wù)魇帐统~利潤稅

上游企業(yè)的部分利潤由國家收取用于二次分配 據(jù)北京現(xiàn)代商報消息，在科博會“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上，中石油集團發(fā)展研究部體制改革處處長朱建軍透露，基于石油行業(yè)面臨的3大變化，有關(guān)部門正在研究提高石油資源稅，并醞釀?wù)魇粘~利潤稅。 “我國的石油行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生一些變化，一是世界石油供求格局的變化，二 是國內(nèi)石油供求格局的變化，三是國際原油價格走勢的變化?！敝旖ㄜ娬J(rèn)為，這3大變化將催生我國石油行業(yè)的相關(guān)法規(guī)和政策出現(xiàn)重大調(diào)整。 亞太石油消費上升 世界石油供求格局的變化主要體現(xiàn)在亞太地區(qū)消費的上升，預(yù)計2006年亞太地區(qū)的石油消費量將超過北美，成為世界第一大石油消費區(qū)，但目前亞洲的石油對外依存度超過70%。 國內(nèi)的石油對外依存度也將隨之上升，朱建軍預(yù)計，到2020年全國石油消費將達4.5億-5億噸，同年國內(nèi)產(chǎn)量為2億噸，對外依存度將達到60%，屆時我國石油的供應(yīng)將從國內(nèi)為主變?yōu)閲鉃橹?。在國際原油價格走勢方面，朱建軍認(rèn)為，2006年全年平均油價大體在55美元-60美元徘徊，兩三年內(nèi)石油價格下跌到40美元以下的可能性不大。 石油安全面臨4風(fēng)險 這使得我國的石油安全面臨4大風(fēng)險，一是油價風(fēng)險，今后進口量加大、油價攀升，外匯支出將大量增加，2005年國內(nèi)已支出500多億美元用于進口石油；二是油源風(fēng)險，圍繞石油資源的爭奪將愈演愈烈；三是通道風(fēng)險，我國進口的石油70%以上是通過馬六甲海峽運進來的，通道單一；四是政治風(fēng)險，石油外交日益成為化解政治風(fēng)險、保障國家石油安全的重要手段。 朱建軍表示，國家有關(guān)部門正在研究調(diào)整石油行業(yè)相關(guān)政策。“我國的石油資源稅目前分為若干等級，與國外相比明顯偏低，因此國家要進行政策調(diào)整，資源稅基數(shù)將有較大幅度提高。”朱建軍說。此外他還透露，國家將開征“石油超額利潤稅”，即上游企業(yè)的部分利潤，由國家收取用于二次分配，補貼交通運輸、煉油加工等因油價高漲而受到影響的行業(yè)和單位。（來源：勞動報）