我國經(jīng)濟周期性波動幅度趨于縮小

新中國建立以來，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了９次周期性波動。引起波動的基本原因，是總供給與總需求之間不平衡的矛盾。隨著經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行機制的變化，總供給與總需求之間的矛盾不斷緩和，經(jīng)濟周期性波動的幅度趨于縮小。自１９５２年我國完成國民經(jīng)濟恢復(fù)的任務(wù)以后，到目前為止，中國經(jīng)濟已經(jīng)歷了９次周期性波動。其中改革開放以前有５次，改革開放以后有４次。 比較改革開放前后的經(jīng)濟周期波動，有幾個明顯的區(qū)別：第一，波動幅度不同。改革前的５個周期，除第一個周期振幅（周期內(nèi)經(jīng)濟增長率上下波動的離差）為９．９個百分點以外，其余均在１０個百分點以上。其中第二個周期的振幅高達４８．６個百分點。改革后的４個周期，除１９８２－１９９０年（第七個周期）振幅高于１０個百分點（１１．４個百分點）以外，其余均小于１０個百分點（總體看呈現(xiàn)不斷縮小的態(tài)勢，其中第四個周期尚未結(jié)束，無法計算其振幅，但從目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢和宏觀調(diào)控取向看，預(yù)計振幅不大）。第二，波動的高度（指周期內(nèi)波峰年份的經(jīng)濟增長率）不同。改革前５個周期波動的平均高度為１６．５％，改革后為１３．７％，下降了２．８個百分點。第三，波動的深度（指每個周期內(nèi)波谷年份的經(jīng)濟增長率）不同。改革前５個周期波動的平均深度為－５．１％，改革后平均為５．５３％（不包括尚未結(jié)束的第四個周期），上升了１０．６３個百分點。表明我國經(jīng)濟周期性波動的性質(zhì)已經(jīng)由古典型（周期內(nèi)出現(xiàn)負增長）轉(zhuǎn)為增長型（周期內(nèi)沒有負增長）。第四，波動的平均位勢（周期內(nèi)的年均經(jīng)濟增長率）不同。改革前５個周期波動的平均位勢為５．９％，改革后為９．６％，上升了３．７個百分點，表明中長期的經(jīng)濟增長水平明顯提高。第五，波動的擴張長度（周期內(nèi)擴張期的長度）不同。改革前５個周期的擴張長度平均為１．８年，改革后平均為２．８年，特別從第八和第九個周期看，出現(xiàn)明顯延長的趨勢，表明經(jīng)濟增長的可持續(xù)性明顯增強。 我國經(jīng)濟周期性波動，主要取決于總供給與總需求的關(guān)系。 第一，改革開放前我國供求總量失衡的原因，除１９５８年“大躍進”和十年“文化大革命”等政治運動的沖擊造成經(jīng)濟劇烈波動之外，從經(jīng)濟本身看，主要是：當時我國社會總供給的增長是以工業(yè)品為主導(dǎo)的，由于工業(yè)化在這一時期重點集中在工業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)體系的建設(shè)方面，因此形成了以投資品為主的供給結(jié)構(gòu)。這與以積累為主線的經(jīng)濟增長特點密切結(jié)合。社會總需求方面，在高度集中的計劃體制下，主要是由統(tǒng)一的計劃決定的。社會總供求的這種特點使社會生產(chǎn)過程與居民的消費活動聯(lián)系較弱，供求的相互銜接主要表現(xiàn)為生產(chǎn)內(nèi)部的自我循環(huán)。由于經(jīng)濟增長離消費活動較遠，也使總需求主要由計劃方式?jīng)Q定提供了可能。因為與消費需求比較起來，生產(chǎn)建設(shè)需求可計劃的程度要高一些。由于我國生產(chǎn)力水平低，長期處于短缺經(jīng)濟，在計劃經(jīng)濟模式下，總需求的決定受決策和計劃制定者的主觀意志的影響很大，短期內(nèi)確實可以使總需求大大地超過現(xiàn)實的生產(chǎn)能力和供給增長的可能，但同時也造成了供求總量的嚴重失衡。由于主觀意志違背了供求總量運動的客觀規(guī)律，因此導(dǎo)致了這一時期經(jīng)濟增長的波動幅度很大。雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟增長可以有很高的速度，但不能持久。從較長時間看，經(jīng)濟增長的平均水平并不高，而且多次出現(xiàn)經(jīng)濟總量絕對減少的情況。 第二，改革開放以來經(jīng)濟周期具有上述特點，大的背景是黨和國家堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，摒棄以階級斗爭為綱，避免了政治運動對經(jīng)濟運動的沖擊。從經(jīng)濟本身看，主要是由于實行改革開放的總政策，經(jīng)濟體制和運行機制轉(zhuǎn)向市場化，國民經(jīng)濟開始在市場的基礎(chǔ)上運行，政府對需求的決定作用被市場所取代，政府轉(zhuǎn)為通過市場對需求活動進行調(diào)控。需求決定上的主觀色彩逐漸消失，總需求與總供給通過市場建立了緊密的聯(lián)系?？偣┣笾g的矛盾會通過物價水平變化迅速反映出來，政府可以及時根據(jù)市場反映的供求關(guān)系情況對需求進行調(diào)控。這樣，經(jīng)濟總量嚴重失衡的現(xiàn)象就大大減少了。與此相聯(lián)系，經(jīng)濟增長的波動幅度明顯減小，而平均增長水平則顯著提高。從改革開放以來供求總量的運動軌跡看，總的趨勢是波動幅度越來越小，周期的時間延長，平均增長水平不斷提高。 另一方面也要看到，改革開放以來我國經(jīng)濟增長仍然存在一定幅度的波動，主要原因是需求擴張的力度過大。（１）我國的基本國情是人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展水平低。１９５２年全國總?cè)丝冢担罚祪|，到２００４年增長到１３億，增加了７億多人。相當于５．５個日本，２．４個美國，１４．７個韓國。人口的迅速增長必然要求經(jīng)濟迅速發(fā)展和就業(yè)機會大量增加。而中國經(jīng)濟發(fā)展水平低、工業(yè)化程度低的情況與這種要求形成尖銳矛盾，加快經(jīng)濟發(fā)展是解決這一矛盾的基本途徑。因此，中國的基本國情決定了社會需求推動經(jīng)濟擴張的內(nèi)在動力非常強大。（２）改革開放以來，伴隨著收入分配和經(jīng)濟管理制度的改革，經(jīng)濟的內(nèi)在活力被相當充分地釋放出來，表現(xiàn)在發(fā)展方面，就是社會總需求的快速擴張。（３）從各國的經(jīng)驗看，當工業(yè)化處于快速推進的階段，社會最終需求的擴張速率都較高。我國目前正處于工業(yè)化進程加快的發(fā)展階段，需求擴張的水平也必然較高。歸納以上分析，我國總需求的快速擴張既有發(fā)展方面的原因，也有經(jīng)濟體制方面的原因，而最基本的原因是人口增長快、經(jīng)濟發(fā)展水平低這一基本國情。這些因素相結(jié)合，使中國的社會總需求始終處于一種快速擴張的狀態(tài)。 上述分析表明，我國經(jīng)濟周期性波動的主要原因是社會總需求的快速擴張與社會總供給的增長間存在較大矛盾，因而經(jīng)常引起社會總供求的失衡。這種矛盾的動態(tài)趨勢是在不斷減弱的，其原因分階段看是：改革開放以來總需求的決定模式轉(zhuǎn)為以市場為主，主觀意志對需求決定的影響逐漸消失。由于總供求平衡情況可以通過市場價格總水平迅速表現(xiàn)出來，因此政府對總供求運動的調(diào)控就比較客觀和正確了。在改革開放之初，一方面，伴隨著放權(quán)讓利為主的改革進程，經(jīng)濟活力迅速增強，居民收入迅速增加，消費和投資需求迅速擴大，引起社會總需求的迅速擴張；另一方面，當時社會供給能力還不能很快地跟進，同時對社會總需求的調(diào)控也還缺少經(jīng)驗和手段，因此經(jīng)濟增長的波動幅度雖然較改革開放前減小了，但仍然較大。在市場機制的作用下，需求的迅速增長也帶動了供給能力的提高，總供求之間的差距隨著時間推移迅速減小。同時，經(jīng)濟加快發(fā)展過程中出現(xiàn)的嚴重通貨膨脹也使從政府到社會各方面對加強宏觀調(diào)控的認識趨于一致，政府對宏觀經(jīng)濟的管理，越來越多地轉(zhuǎn)向通過市場進行宏觀調(diào)控，對客觀經(jīng)濟規(guī)律越來越重視，宏觀調(diào)控的水平也在不斷提高。這是經(jīng)濟周期性波動幅度減小的重要原因。