國家統(tǒng)計局7月18日宣布:“十一五”開局之年已過半程,中國經濟形勢總體良好。經濟運行數據顯示,當前我國經濟加快增長。上半年全國經濟增長率為10.9%,比去年同期加快0.9個百分點。特別是今年二季度,經濟增長率達到11.3%。央行公布的金融統(tǒng)計數據也表明,2006年上半年金融運行總體平穩(wěn)。
投資,是拉動經濟增長的主要動力,也是近年宏觀調控的“重中之重”,今年上半年固定資產投資同比增長為29.8%。對此,有專家指出,上半年投資雖然增長較快,但并未遭遇明顯的瓶頸制約,煤電油運的緊缺和緊張狀況得到明顯緩解。從國內看,中國經濟正處在高速增長的時期,從發(fā)展階段和經濟增長的慣性看,目前經濟高速運行都有它的必然性。今年又是“十一五”的開局之年,各地搶抓機遇的動力比較強,上項目的沖動比較大。而前期由于固定資產投資增長比較快,形成的生產能力集中釋放,供給增加比較多,能夠滿足這種投資的需求。從全球的角度看,世界經濟的增長速度也在加快,據有關組織的預測,今年世界經濟增長將會快于2005年,增幅預計達到4.9%。這無疑為中國經濟的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
作為拉動經濟增長的動力之一,外貿的快速增長令人欣喜。今年上半年,我國對外貿易進出口總值創(chuàng)了新高,達7957.4億美元,同比增長23.4%,貿易順差達614.4億美元。
單看數字,我國的貿易順差是大些,但在龐大的外貿總量背后,我國出口質量和效益不斷不高,科技進步在一定程度上提升了我們的國際競爭力。在當前國際貿易摩擦加劇的形勢下,我國對外貿易要獲得長足發(fā)展,加快貿易結構調整、轉變貿易增長方式已是必由之路。商務部部長薄熙來日前用3個轉變對外貿發(fā)展戰(zhàn)略作了詮釋:一是出口要從數量擴張型轉向數量和效益同步發(fā)展,重在以質取勝;二是從“千方百計擴大出口”轉向有保有壓、鼓勵與限制并重;三是從重視出口、追求順差轉向重視進口、保持進出口基本平衡。
從發(fā)展趨勢看,以大量自然資源和低價體力勞動耗費為支撐的經濟增長將愈加難以為繼。這不僅是因為資源供給跟不上資源需求增長,環(huán)境承載能力減弱,而且因為長此以往,企業(yè)和國家的競爭力將面臨愈益嚴峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)化、信息化時代的全球經濟競爭,核心是以人力資本為基礎的技術競爭,低技術含量、低人力資本水平、低價格、低附加值的產品在國際市場上的競爭力,會面臨更為嚴重的國家保護主義的限制。應對這種挑戰(zhàn)的明智選擇,是實施以創(chuàng)新為基礎的技術進步戰(zhàn)略,在全面增強國民創(chuàng)新意識的基礎上加快提升企業(yè)和國家的技術進步水平,促使國民經濟增長從主要依賴自然資源和廉價體力勞動投入,轉向主要依賴以知識和人力資本為基礎的并與現代制造及現代服務巧妙融合的技術進步。今年以來,中央政府出臺了各種政策措施,大力支持個人發(fā)明和創(chuàng)造以及企業(yè)研發(fā),大力支持以自主知識產權為基礎的國家標準的形成和應用,積極構建全方位的技術進步機制,從而實現快速的科技進步。
在當前國際貿易摩擦加劇的形勢下,我國對外貿易要獲得長足發(fā)展,加快貿易結構調整、轉變貿易增長方式也已成為一種趨勢。
從已經公布的經濟數據來看,在拉動經濟的三駕馬車中,內需消費特別受人關注。在中國出口高速增長,順差持續(xù)加大的形勢下,刺激國內需求,降低對外需的依賴,也被看作緩解貿易摩擦和人民幣升值壓力,保持國際收支平衡的較佳選擇。因此,今年我國經濟工作的一項重要任務是,堅持擴大內需的戰(zhàn)略方針,重點是擴大消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。從上半年的統(tǒng)計數字上看,國內消費需求繼續(xù)保持去年全年加快增長的態(tài)勢,社會消費品零售總額36448億元,同比增長13.3%,扣除價格因素,實際增長12.4%,比去年同期加快0.4個百分點。自2004年5月份起至今,各月消費品市場的增長速度均超過12%,12%以上的消費需求增長速度在世界上是少有的。
經濟快速增長,使中國越來越具有了為人民排憂解難的底氣和實力。以取消農業(yè)稅、全免農村義務教育費用等為序曲,增加居民收入、完善整個社會的醫(yī)保體制等一系列新政將依次出臺,政府逐漸加大在教育、醫(yī)療、住房等方面的投入。在政府政策的牽引下,消費需求不足的狀況得到一定程度的改善,城鄉(xiāng)居民的消費水平有了新的提高,消費結構得到了進一步優(yōu)化。國家統(tǒng)計局局長邱曉華表示,盡管我國的最終消費率呈現持續(xù)走低的趨勢,但消費的絕對量卻一直處在不斷提高的通道。我們完全可以說,消費一直是拉動中國GDP增長的重要力量。
雖然"十一五"開局之年有了好的起步,但必須謹慎對待,特別是不能忘記改革與結構調整的任務還很重。我國經濟正進入新一輪增長期,突出特點就是經濟增長的內在動力不斷增強,擴張期一再延長。今年上半年,貸款需求和放貸意愿依然強勁,信貸增長的壓力遠未釋放;投資增長過快也已是中國經濟發(fā)展中反復出現的老問題。固定資產投資增長過快,最終也會導致產能過剩和金融風險不斷加?。粐H收支不平衡矛盾加劇,外匯儲備急劇擴大的問題也應引起高度警惕。
人們注意到,中央對當前經濟形勢的判斷非常明確,采取了一系列有效措施。因此,只要是在保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,堅持"雙穩(wěn)健"的宏觀經濟政策,并采取一定的預調控措施,區(qū)別對待,有針對性地對突出問題采取一些強有力的措施,應能夠保證下半年經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長。