從綜合警情指數(shù)的10大構成指標看,6月份工業(yè)增加值增速、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、固定資產(chǎn)投資增速處于紅燈區(qū),人民幣貸款增速與發(fā)電量增長率處于黃燈區(qū),CPI、M1、財政收入、進出口總額和消費品零售額增速處于綠燈區(qū)。綜合警情指數(shù)進入黃燈區(qū)下沿,表明當前經(jīng)濟有趨熱跡象,但總體運行并未出現(xiàn)過熱。
鑒于2006年上半年宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了趨熱跡象,因此,下半年宏觀經(jīng)濟政策著眼點將是適時、適度加大宏觀調控力度。但由于目前投資和經(jīng)濟高增長有合理的成分,因此不宜出臺斷然措施,不能搞全面緊縮。按照“突出重點、區(qū)別對待、有保有壓、適時調控”的原則,加大“點調節(jié)”和“預調控”力度,對宏觀經(jīng)濟政策進行適當調整。
一、經(jīng)濟景氣持續(xù)回升,經(jīng)濟增長高位加快
1、一致合成指數(shù)加速上揚,經(jīng)濟增速創(chuàng)10年新高。2006年上半年,GDP增長10.9%,與1995年年增長率持平,創(chuàng)1996年以來新高。在經(jīng)濟保持高速增長的同時,經(jīng)濟運行也出現(xiàn)了一些積極的變化,煤電運供需狀況的好轉,使得經(jīng)濟的支撐條件有所改善;經(jīng)濟結構得到一定的調整;企業(yè)效益有所提高;財政收支良好;城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增加,消費增長加快;消費價格總水平基本穩(wěn)定。
2006年6月份受投資、工業(yè)增加值等指標再次出現(xiàn)超預期的高增長的影響,描述經(jīng)濟景氣狀況的一致合成指數(shù)在6月份出現(xiàn)加速上揚的走勢。這表明經(jīng)濟景氣持續(xù)升溫。盡管經(jīng)濟景氣的持續(xù)回升有合理和積極的因素,國民經(jīng)濟運行也出現(xiàn)了諸多的積極變化,但是由于制約中國經(jīng)濟良性發(fā)展的一些深層次矛盾并沒有得到根本緩解,尤其是國際收支不平衡引發(fā)的貨幣流動性過剩問題與我國長期存在的粗放型增長方式交織在一起,導致經(jīng)濟中出現(xiàn)外貿順差的持續(xù)擴大,投資與信貸高增長,已經(jīng)使我國經(jīng)濟運行又一次出現(xiàn)了趨熱勢頭。2003年以來中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)三年在潛在增長區(qū)間的上限運行,經(jīng)濟增長加速將使全社會總供給的各個環(huán)節(jié)日趨緊張,資源環(huán)境的壓力進一步加大,如果不加大調控力度,中國經(jīng)濟存在著全面提速導致的經(jīng)濟全面過熱的可能。
2、先行合成指數(shù)繼續(xù)上行,下半年經(jīng)濟將運行在相對高位。從先行合成指數(shù)運行趨勢看,先行指數(shù)在6月份繼續(xù)保持上升的勢頭。當前經(jīng)濟運行中的主要矛盾是貨幣信貸增長偏快、固定資產(chǎn)投資增速偏高、貿易順差偏大,這些問題對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的威脅不容忽視。對以上問題,黨中央國務院已經(jīng)采取了有針對性的調控措施,還將陸續(xù)推出一些新的調控措施。當前一些調控措施的成效開始顯現(xiàn),預計未來還會進一步顯現(xiàn)??梢灶A期,隨著國家宏觀調控措施的實施和落實到位,“管住土地、管住信貸”的兩道閘門進一步收緊,嚴格控制新開工項目,固定資產(chǎn)投資反彈的勢頭堅決得到遏制,商品房價格得到一定的抑制,我國經(jīng)濟增長完全有可能避免 “全面過熱”,未來一個時期有望穩(wěn)定運行于一個相對高位的平臺上,全年經(jīng)濟增長率預計將達到10%左右,居民消費價格指數(shù)漲幅預計在2%以內。。
3、綜合警情指數(shù)到達黃燈區(qū)下沿,經(jīng)濟運行有趨熱跡象。從綜合警情指數(shù)的10大構成指標看,6月份工業(yè)增加值增速、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、固定資產(chǎn)投資增速處于紅燈區(qū),人民幣貸款增速與發(fā)電量增長率處于黃燈區(qū),CPI、M1、財政收入、進出口總額和消費品零售額增速處于綠燈區(qū)。綜合判斷,6月份反映宏觀經(jīng)濟運行狀況的綜合警情指數(shù)進入黃燈區(qū)下沿,表明當前經(jīng)濟有趨熱跡象,但總體運行并未出現(xiàn)過熱。
二、主要經(jīng)濟指標變動趨勢
1、工業(yè)生產(chǎn)增長逐月加快。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值39680億元,同比增長17.7%,比去年同期高1.3個百分點。就各月情況來看,工業(yè)增加值呈逐月加快的態(tài)勢。6月份,工業(yè)增加值同比增長19.5%,比上月高1.6個百分點。經(jīng)季節(jié)調整后,工業(yè)景氣指標在紅燈區(qū)繼續(xù)上揚。
在固定資產(chǎn)投資快速增長的推動下,重工業(yè)增長提速,輕重工業(yè)增速差距再次拉大。上半年,輕、重工業(yè)增速分別為 15.8%和18.5%,同比加快0.4和1.6個百分點,兩者速差為2.7個百分點,比去年同期擴大1.2個百分點。
2.、在產(chǎn)出高增長下,工業(yè)效益穩(wěn)步提高。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.9萬億元,同比增長26.8%。其中,國有及國有控股企業(yè)46486億元,增長20.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8107億元,同比增長28%,增幅比去年同期高8.9個百分點,比去年末高5.9個百分點。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)182.75,比去年同期提高15.66點。
3、固定資產(chǎn)投資反彈勢頭明顯。上半年全社會固定資產(chǎn)投資增長速度再創(chuàng)新高,反彈趨勢非常明顯。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資42371億元,同比增長29.8%,增幅比去年同期高4.4個百分點,剔除價格因素,全社會固定資產(chǎn)投資實際增長29%,比去年同期高5.3個百分點。這一增長速度不僅高出去年同期的實際增速5.5個百分點,而且也比這一輪經(jīng)濟增長中實際投資增速最高的2003年高3.8個百分點。這一增長速度比年初國家計劃的18%高出10個百分點以上,這意味著全年固定資產(chǎn)投資增速將大大突破年初目標。
城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資增速均增長加快。經(jīng)過季節(jié)調整后,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增速繼續(xù)上升,已經(jīng)進入紅燈區(qū)。分行業(yè)看,上半年,重工業(yè)投資同比增長32.6%,輕工業(yè)投資增長41.2%。從施工和新開工項目情況看,投資的后續(xù)增長潛力仍很強。
4、出口增幅高位回落,進口增速明顯加快,貿易順差持續(xù)擴大。上半年,外貿運行延續(xù)了2005年末出口增勢趨緩、進口增速提升的走勢。出口同比增長25.2%,同比回落7.5個百分點;進口增長21.3%,同比加快7.3個百分點。盡管進出口增幅差距與上年相比明顯縮小,但隨著貿易規(guī)模的擴大,外貿順差也在逐月增加。上半年,實現(xiàn)貿易順差614億美元,同比擴大218億美元,月貿易順差已經(jīng)由1-2月份的平均60億美元增至6月份的145億美元。貿易順差的擴大,是導致外匯儲備快速增長的最直接原因。6月末,國家外匯儲備達到9411億美元,比年初增加1222億美元,其中,貿易順差增加導致外匯儲備增長占外匯儲備增量的50%以上。
5、消費需求穩(wěn)中有升。上半年,社會消費品零售總額36448億元,同比增長13.3%,扣除價格因素,實際增長12.4%,增速比去年同期加快0.4個百分點。從各月增長情況看,消費需求同比增速基本呈逐步攀升的態(tài)勢。6月份,社會消費品零售總額增幅略有回落,同比增長13.9%,比上月低0.3個百分點,但經(jīng)過季節(jié)調整后,仍比上月要高。
6、消費價格溫和上漲,生產(chǎn)資料價格和資產(chǎn)價格迅速上漲。6月份,CPI同比上漲1.5%,漲幅比上月高0.1個百分點。上半年CPI累計上漲1.3%,漲幅比去年同期低1個百分點。從CPI八大類別來看,除居住和衣著消費價格增幅較上月略有回落外,6月份其余類別價格增幅均較上月略有上升。從月環(huán)比看,6月份CPI比5月份下降0.5%。
上半年,在國內需求和國際市場初級產(chǎn)品價格大幅上漲的拉動下,生產(chǎn)資料市場價格結束了自2005年下半年以來的持續(xù)下跌局面,總體價格水平逐月攀升,并且出現(xiàn)加快上漲局面。6月份,工業(yè)品出廠價格同比上漲3.5%,比上月提高1.1個百分點,其中,生產(chǎn)資料出廠價格同比上漲4.8%,比上月高1.4個百分點,生活資料出廠價格同比下降0.2%,比上月少下降0.2個百分點。6月份,原材料、燃料、動力購進價格同比上漲6.6%。生產(chǎn)資料價格不斷上漲,加大了下游企業(yè)生產(chǎn)成本,擠壓利潤空間,有些已開始向下游產(chǎn)品傳導。
7、貨幣信貸增長較快,新增貸款逼近全年2.5億元的目標。6月末,M2余額同比增長18.43%,增幅比上月末回落0.62個百分點,比去年同期高2.76個百分點,比上年末高0.86個百分點;M1余額同比增長13.94%,增幅比上月末低0.07個百分點,比去年同期高2.69個百分點,比上年末高2.16個百分點。經(jīng)過季節(jié)調整后,M1同比增速仍在持續(xù)攀升。
6月末人民幣貸款余額增長15.2%,比上年同期提高2個百分點。
8、財政收入突破2萬億。上半年財政收入突破2萬億元,達到去年全年2/3的水平,比去年同期增收3600多億元。上半年全國稅收收9、電力供應緊張局面進一步緩解。上半年,發(fā)電量1.27萬億千瓦時,同比增長12%,增幅比去年同期低1.2個百分點。全國缺電范圍明顯減少,缺電程度明顯減輕,缺電時段明顯減小,拉限電次和損失電量比去年大幅下降