遼寧省新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作迅速展開(kāi)

國(guó)家發(fā)展改革委等五部門《關(guān)于印發(fā)新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（發(fā)改投資〔2006〕1538號(hào)）下發(fā)后，遼寧省人民政府及其相關(guān)部門高度重視，積極、堅(jiān)決、迅速地加以貫徹執(zhí)行。 一、深化認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策上來(lái) 在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕44號(hào)）、國(guó)務(wù)院第143次常務(wù)會(huì)議精神之際，國(guó)家發(fā)展改革委等五部門及時(shí)下發(fā)了《新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作做了全面、周密、清晰的部署，為扎扎實(shí)實(shí)貫徹中央宏觀調(diào)控政策提供了有力保證。為此，在正式文件還未到達(dá)，遼寧省就組織各地和相關(guān)部門從網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行下載，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神和要求。對(duì)于新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作，省政府強(qiáng)調(diào)，要克服一般化認(rèn)識(shí)，深化其重要性、必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央宏觀調(diào)控的政策上來(lái)，要站在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀高度，站在講政治、講大局、講發(fā)展，增加落實(shí)國(guó)家政策的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 二、明確職責(zé)，細(xì)化方案 由于國(guó)家這次清理項(xiàng)目工作時(shí)間緊、任務(wù)重，是多部門相互配合，共同行動(dòng)。為此，經(jīng)省政府同意，遼寧省迅速成立了新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由省發(fā)展改革委、經(jīng)委、國(guó)土廳、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察局和遼寧銀監(jiān)局組成。省發(fā)展改革委為協(xié)調(diào)小組牽頭單位。確定了協(xié)調(diào)小組工作和各部門的職責(zé)，同時(shí)，要求地市也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，為清理項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了有效的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。 為了提高清理工作效率，省發(fā)展改革委組織力量，加班加點(diǎn)，制定了具有較強(qiáng)操作性的《遼寧省新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作方案》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，清理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，工作要求和進(jìn)度等方面，都作了細(xì)致安排和嚴(yán)格規(guī)定。經(jīng)過(guò)各部門的認(rèn)真研究和討論，會(huì)議當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了會(huì)簽，并以最迅捷的方式下發(fā)到各地執(zhí)行。各部門齊抓共管、相互配合、協(xié)調(diào)一致、高質(zhì)高效的工作作風(fēng)是前所未有的。 三、周密部署，行動(dòng)迅速 目前，遼寧省各地、各相關(guān)部門已按《遼寧省新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作方案》迅速行動(dòng)起來(lái)，清理工作已全面展開(kāi)。全省符合本次清理范圍的項(xiàng)目有546項(xiàng)，清理工作的前期工作重心在各地市。為確保新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作順利進(jìn)行，省協(xié)調(diào)小組要求各市地高度重視，端正態(tài)度，實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)格執(zhí)行清理范圍和清理標(biāo)準(zhǔn)，積極迅速、有條不紊地組織開(kāi)展工作。省發(fā)展改革委和相關(guān)部門，積極指導(dǎo)各地市理清工作思路，精心組織，周密安排，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)全面、有效地開(kāi)展工作。在工作之初，就強(qiáng)調(diào)各市地、各部門要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委等五部門規(guī)定的清理范圍，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核程序、土地審批、環(huán)評(píng)審批、信貸政策執(zhí)行、安全生產(chǎn)等六大方面23條標(biāo)準(zhǔn)。在工作進(jìn)度上，要求各地市在8月20日前完成項(xiàng)目自查清理工作，向省里上報(bào)清理結(jié)果和處理建議。然后，省各部門對(duì)各市上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，對(duì)存在問(wèn)題的新開(kāi)工項(xiàng)目，要將存在的問(wèn)題和處理措施在媒體上公告，并將清理情況按期上報(bào)國(guó)家。 四、強(qiáng)化管理，常抓不懈 在緊張、有序開(kāi)展新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作的同時(shí)，遼寧省也十分注重加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理，強(qiáng)調(diào)今后全省各級(jí)投資主管、土地、環(huán)保等部門要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和各項(xiàng)建設(shè)程序，對(duì)于各類不具備相關(guān)條件的擬建項(xiàng)目，不允許開(kāi)工建設(shè)。省相關(guān)部門將研究加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的具體實(shí)施意見(jiàn)，使之成為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在今后的各項(xiàng)工作中，遼寧省人民政府及其相關(guān)部門將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)，正確處理好強(qiáng)化項(xiàng)目管理和促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)老工業(yè)基地振興的關(guān)系，堅(jiān)決遏制固定資產(chǎn)投資和新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)快增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。