開發(fā)區(qū)已成為改革開放排頭兵和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極

商務(wù)部部長薄熙來說，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展是中國改革開放的縮影，２０多年間已經(jīng)取得了巨大成就。開發(fā)區(qū)的作用是顯著的，影響是深遠(yuǎn)的。 ２０日，商務(wù)部和天津市政府在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開了“紀(jì)念鄧小平同志‘開發(fā)區(qū)大有希望’題詞２０周年”座談會(huì)。來自國家有關(guān)部委、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、全國各國家級開發(fā)區(qū)的代表與會(huì)。 薄熙來說，建設(shè)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的２０多年，是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速進(jìn)行，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容。從國內(nèi)發(fā)展來說，中國處在全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求進(jìn)一步凸顯，土地、資源、環(huán)境和就業(yè)等方面的壓力明顯加大。因此，必須采取積極措施，推動(dòng)開發(fā)區(qū)不斷提高發(fā)展水平。 一是開放帶動(dòng)。還要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，并不斷提高開放的水平。開發(fā)區(qū)是開放的先導(dǎo)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極吸引跨國公司設(shè)立研發(fā)中心，引進(jìn)更多的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包，壯大產(chǎn)業(yè)集群，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。要營造開放的環(huán)境，完善開放的政策，培養(yǎng)開放的人才，在開放中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 二是創(chuàng)新帶動(dòng)。要通過體制、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、研發(fā)等各方面的創(chuàng)新，推動(dòng)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有效發(fā)展。要繼續(xù)深化行政審批制度和行政管理體制改革，形成集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要在加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，更加注重消化吸收再創(chuàng)新，把引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新更好地結(jié)合起來，推動(dòng)創(chuàng)新型國家的建設(shè)。 三是服務(wù)帶動(dòng)。當(dāng)前開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策已日益趨同，吸引投資者主要是看服務(wù)、比環(huán)境、講人才。開發(fā)區(qū)要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)開發(fā)區(qū)的品牌。在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，要大力加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè)，更加注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善綜合服務(wù)體系、提高辦事效率。 １９８６年８月２１日，鄧小平在視察天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”。２００５年，５４個(gè)國家級開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ８１９５．２億元人民幣，出口１１３８億美元，外商實(shí)際投資１３０．２億美元。