國(guó)際貨幣基金組織積極評(píng)價(jià)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策

2006年7月31日，國(guó)際貨幣基金組織（以下簡(jiǎn)稱“基金組織”）執(zhí)董會(huì)討論了該組織工作人員撰寫(xiě)的2006年中國(guó)第四條款磋商報(bào)告。基金組織對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)前景及改革思路總體上給予了積極的評(píng)價(jià)，就我國(guó)貨幣政策、進(jìn)一步增加匯率靈活性、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、繼續(xù)推進(jìn)金融改革等提出了政策建議。9月11日，基金組織發(fā)布了關(guān)于磋商報(bào)告和執(zhí)董會(huì)討論情況的公共信息通告。 基金組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)表示贊賞。通告認(rèn)為，只要中國(guó)政府采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)仍將保持良好的發(fā)展前景。基金組織預(yù)測(cè)，2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將保持在10%左右，前提是政府采取適當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)遏制投資增長(zhǎng)；出口和消費(fèi)增長(zhǎng)將保持強(qiáng)勁；通貨膨脹仍將低于2%，出現(xiàn)普遍通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)較小?；鸾M織指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)近期的風(fēng)險(xiǎn)是銀行體系流動(dòng)性偏多、信貸和投資增長(zhǎng)過(guò)快、主要出口市場(chǎng)尤其是歐美貿(mào)易保護(hù)主義情緒上漲以及全球失衡的無(wú)序調(diào)整。 基金組織對(duì)中國(guó)繼續(xù)實(shí)行廣泛的結(jié)構(gòu)性改革表示歡迎，基本贊同中國(guó)的中期經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略，尤其是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，減少對(duì)投資和出口的高度依賴，增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。通告指出，增強(qiáng)貨幣政策的有效性具有重要意義，增加匯率的靈活性并配以其他政策措施有利于中國(guó)在中期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡和全球失衡的有序調(diào)整?；鸾M織認(rèn)為近年財(cái)政整頓為急需增加的社會(huì)支出創(chuàng)造了空間，支持中國(guó)政府加強(qiáng)在關(guān)鍵的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，如醫(yī)療保健、教育和養(yǎng)老金等領(lǐng)域的改革。執(zhí)董們對(duì)銀行改革取得的進(jìn)展表示贊賞，指出中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)銀行監(jiān)管，改善銀行內(nèi)部控制和治理，繼續(xù)減少并最終消除政府對(duì)銀行管理和業(yè)務(wù)運(yùn)作的介入。基金組織對(duì)中國(guó)采取措施加快資本市場(chǎng)發(fā)展表示歡迎，指出加速市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵是采用以信息披露為基礎(chǔ)的債券發(fā)行體制、取消公司債券利率上限并理順各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。執(zhí)董們歡迎中國(guó)政府研究國(guó)有企業(yè)向政府支付更多紅利的可能性，指出這一政策可以抑制某些部門(mén)投資過(guò)度增長(zhǎng)，并可為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的改革提供更多資金。