宏觀調(diào)控效應(yīng)初顯 中國(guó)經(jīng)濟(jì)步伐趨穩(wěn)

在投資過(guò)快推動(dòng)下增長(zhǎng)偏快的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，最近兩個(gè)月發(fā)生了積極變化。從７月份開(kāi)始，投資、工業(yè)生產(chǎn)等主要月度指標(biāo)結(jié)束了加速增長(zhǎng)勢(shì)頭，出現(xiàn)回調(diào)，而新近公布的８月份月度指標(biāo)顯示，這一勢(shì)頭得到了延續(xù)和初步鞏固。 “兩個(gè)多月的宏觀調(diào)控，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極的變化已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華評(píng)論說(shuō)。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上半年呈加速增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到１０.３％，當(dāng)時(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就指出，增速已處于“合理區(qū)間的上限”，有關(guān)部門采取了提高貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率等措施加以調(diào)控。然而，經(jīng)濟(jì)列車?yán)^續(xù)提速，二季度增速達(dá)到１１.３％，已明顯偏快，投資增幅創(chuàng)三年來(lái)新高，如再不采取果斷調(diào)控措施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將面臨過(guò)熱危險(xiǎn)。 信貸支撐下的投資增長(zhǎng)，成為此輪宏觀調(diào)控的劍鋒所指。銀行體系過(guò)剩的流動(dòng)性使得投資項(xiàng)目得到了充足的資金來(lái)源，提高資金的使用成本成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。中國(guó)人民銀行８月１５日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率０．５個(gè)百分點(diǎn)，１９日起上調(diào)一年期存款、貸款基準(zhǔn)利率０．２７個(gè)百分點(diǎn)。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸” 寬松的土地供應(yīng)、畸形的工業(yè)用地價(jià)格，投資過(guò)熱的另一個(gè)源頭也正受到嚴(yán)格控制。針對(duì)一些地方靠違規(guī)批地、壓低地價(jià)等方式“招商引資”，８月３１日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》出臺(tái)，國(guó)家將統(tǒng)一制訂并公布工業(yè)用地出讓較低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“以租代征”非法占地行為被禁止。 對(duì)于各地違規(guī)上的項(xiàng)目，國(guó)家正逐項(xiàng)清理。８月１６日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府因?qū)?guó)家電力體制改革和宏觀調(diào)控的決策執(zhí)行不力被通報(bào)批評(píng)，所有違規(guī)電站項(xiàng)目一律停止建設(shè)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)出特急通知，要求各地逐項(xiàng)清理投資規(guī)模在１億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目。 從最近兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，這些措施已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)效。以備受關(guān)注的固定資產(chǎn)投資為例，８月份中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增幅為２１．５％，比７月份回落５．９個(gè)百分點(diǎn)；７月份投資增幅為２７．４％，比６月份回落７個(gè)多百分點(diǎn)。 再看三次產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿I(yè)生產(chǎn)的情況，８月份中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)１５.７％，增幅比７月份回落１個(gè)百分點(diǎn)，而７月份的增幅已經(jīng)比６月份回落２．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。 在總量指標(biāo)回調(diào)的同時(shí)，效益指標(biāo)上揚(yáng)。１至８月份，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)２９.１％，增幅比１至７月份加快０.５個(gè)百分點(diǎn)，而１至７月份比上半年加快０.６個(gè)百分點(diǎn)。 與此同時(shí)，加息效應(yīng)也在顯現(xiàn)。央行發(fā)布的報(bào)告顯示，８月末廣義貨幣Ｍ２供應(yīng)量增幅比上月末下降１．４個(gè)百分點(diǎn)；人民幣貸款增速有所控制，當(dāng)月人民幣各項(xiàng)貸款增加１８７５億元，同比少增２２億元。 總量擴(kuò)張?jiān)鏊傧禄?，效益利?rùn)增幅上揚(yáng)，近來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向，步伐趨穩(wěn)。但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前投資增長(zhǎng)依然處于偏快區(qū)間，一些地方和行業(yè)盲目擴(kuò)張的沖動(dòng)還很強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)在最近兩個(gè)月出現(xiàn)的積極變化還需進(jìn)一步鞏固。 “目前國(guó)家并不需要出臺(tái)什么新的宏觀調(diào)控措施，只要抓好落實(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)投資在總量上趨于合理的增長(zhǎng)空間，努力在結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步趨向優(yōu)化?！鼻駮匀A說(shuō)