經(jīng)濟(jì)觀察：中國(guó)承諾將更加注重對(duì)外開放

國(guó)務(wù)院副總理吳儀9月２６日在長(zhǎng)沙出席首屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)時(shí)向海內(nèi)外客商保證，中國(guó)將更加重視對(duì)外開放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，以開放促改革、促發(fā)展。 這是中國(guó)政府高層，在外界擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭會(huì)妨礙中國(guó)全面履行入世承諾的情況下，就對(duì)外開放政策穩(wěn)定性做出的重要承諾。 吳儀在“萬(wàn)商西進(jìn)”論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)說：“中國(guó)將以更加積極的態(tài)度走向世界，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求并充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積極作用的同時(shí)，更加重視對(duì)外開放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用?！? 商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在論壇上強(qiáng)調(diào)：“中部崛起，關(guān)鍵的關(guān)鍵是開放，中部地區(qū)如果能夠加大開放力度，前途是無(wú)限的?！? 中國(guó)自１９７８年開始，率先在東部沿海地區(qū)實(shí)施改革開放政策。２７年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)９．６％，現(xiàn)已突破２萬(wàn)億美元；對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)１７％，進(jìn)出口總值今年可望達(dá)到１．６萬(wàn)億美元；累計(jì)吸收外商直接投資近６６００億美元，已連續(xù)１５年居發(fā)展中國(guó)家首位。 然而，在經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)的背后是區(qū)域發(fā)展的嚴(yán)重不平衡。為此，中國(guó)政府自２０００年以來(lái)先后提出“西部大開發(fā)”、“振興東北等老工業(yè)基地”和“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，力圖促進(jìn)東部、中部、西部和東北四大區(qū)塊的協(xié)調(diào)發(fā)展。 中部六省即湖南、湖北、河南、山西、江西和安徽，擁有３．６１億人口，具有承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)區(qū)域關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)的地區(qū)之一，發(fā)揮著東西互動(dòng)、連通南北的橋梁紐帶作用?！爸胁酷绕饝?zhàn)略”被認(rèn)為是中國(guó)進(jìn)一步實(shí)施對(duì)外開放、挖掘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵之舉。 據(jù)透露，商務(wù)部正在著力推進(jìn)“萬(wàn)商西進(jìn)”工程，計(jì)劃利用３年時(shí)間，推動(dòng)１萬(wàn)家境外和東部企業(yè)到中部六省投資，以及與中部相鄰、條件相近的西部地區(qū)。 吳儀指出，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命日新月異和新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建立創(chuàng)新型國(guó)家?guī)?lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。 她說：“中部地區(qū)要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的水平，要大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流和合作，不斷提高外經(jīng)貿(mào)的質(zhì)量和效益。更加積極有效地利用外資，特別要依托已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在原材料和零部件采購(gòu)、生產(chǎn)加工、技術(shù)研發(fā)等方面，主動(dòng)進(jìn)入跨國(guó)公司、東部沿海地區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條和配套環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)‘借船出?！?。 為促進(jìn)中部崛起，商務(wù)部出臺(tái)了一系列政策，其中之一就是“加大對(duì)中部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金的支持力度，降低中部地區(qū)申報(bào)出口創(chuàng)新基地的門檻，對(duì)中部高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口研發(fā)予以傾斜，更多支持中部地區(qū)培育自主品牌實(shí)力，提高其特色、支柱產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)占有率。” 吳儀強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)必須高度重視投資環(huán)境特別是“軟環(huán)境”建設(shè)，更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為境內(nèi)外投資者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提供更好的法律法規(guī)保障和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 她說：“要切實(shí)做到親商、安商、富商，讓更多的投資者進(jìn)得來(lái)，留得住，使中部地區(qū)真正成為投資者的熱土?！?