中國(guó)致力于破解和諧社會(huì)難題

中共十六屆六中全會(huì)８日在京召開(kāi)，此次為期四天的會(huì)議將專題研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問(wèn)題，并將作出重要決定。此間分析人士認(rèn)為，此次會(huì)議彰顯了中國(guó)執(zhí)政黨破解和諧社會(huì)難題的決心。 ２００３年，中國(guó)人均ＧＤＰ首次突破１０００美元。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：很多國(guó)家在人均ＧＤＰ超過(guò)１０００美元之后，可能會(huì)出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)激增、分配兩極化、社會(huì)矛盾激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。 在過(guò)去的２０多年里，中國(guó)從一個(gè)收入分配較為平均的國(guó)家，一躍成為貧富差距位居世界前列的國(guó)家之一。亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處副代表兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏說(shuō)：“如果不采取措施緩解這一差距，將會(huì)影響民眾對(duì)改革開(kāi)放的支持，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。” 近兩年，在個(gè)別地區(qū)，一些集市口角、房屋拆遷糾紛、土地征用分歧等日常生活的矛盾，都可能因處理不當(dāng)而演變成對(duì)抗性的沖突和大規(guī)模群體性事件。 中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員李培林說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正進(jìn)入新一輪的高速成長(zhǎng)期,在利益格局調(diào)整和社會(huì)構(gòu)成發(fā)生深刻變化的過(guò)程中，不可避免地存在一些新型的社會(huì)矛盾，有的矛盾甚至比較突出和尖銳。 北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)說(shuō)：“很多國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)危險(xiǎn)期。中國(guó)政府能否處理好這些矛盾，直接關(guān)系到改革開(kāi)放的進(jìn)退興衰?！? 英國(guó)諾丁漢大學(xué)教授鄭永年在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》上撰文指出，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政開(kāi)始，就把建設(shè)和諧社會(huì)提到中國(guó)政治的最高議程，相繼提出了各種圍繞著建設(shè)和諧社會(huì)的政治概念，如以人為本、科學(xué)發(fā)展觀等。和諧社會(huì)的概念既有創(chuàng)新的成分，也在實(shí)踐層面反映了中國(guó)現(xiàn)實(shí)的需要。 鄭永年認(rèn)為，十六大以來(lái)，很多政策尤其是社會(huì)政策是向社會(huì)的弱勢(shì)群體傾斜的，從實(shí)行社會(huì)低保政策到近來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各種政策從其目標(biāo)來(lái)看是要建設(shè)和諧社會(huì)。 李強(qiáng)說(shuō)：“十六大以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。這種親民政策在相當(dāng)大的程度上容納多元利益的表達(dá)，有利于建立社會(huì)成員廣泛參與的和諧機(jī)制?！? 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤曾指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。 “中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重點(diǎn)已經(jīng)悄然從思想意識(shí)形態(tài)層面的論證轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)層面，這是非常重要的一步?！编嵱滥暾f(shuō)。 有分析人士預(yù)測(cè)，中國(guó)政府將根據(jù)六中全會(huì)的有關(guān)精神，著重從體制上、機(jī)制上保障社會(huì)公平，進(jìn)一步縮小貧富差距，擴(kuò)大就業(yè)，并可能在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先推進(jìn)改革，讓窮人享受到更多的改革和發(fā)展成果。 中共中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書(shū)翰說(shuō)：“可以相信，六中全會(huì)的一個(gè)重要原則就是較大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。”