國資委強(qiáng)化監(jiān)測國企高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)

國務(wù)院國資委主任李榮融10月24日表示，國資委將逐步探索建立高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管工作體系，加強(qiáng)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管，探索建立國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)日常監(jiān)測和預(yù)警工作體系。 李榮融是在“企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管國際研討會”作上述表示的，這也是國資委第一次就此問題進(jìn)行為期三天的專項(xiàng)研討。 來自美國高盛、英國BP、日本大和證券等公司的資深專家，向27戶央企的高層和11個省市級國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了國際金融衍生品投資業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、交易規(guī)則及風(fēng)險控制的通行做法。寶鋼集團(tuán)公司等5家央企介紹了它們通過運(yùn)用掉期、期權(quán)、期貨等金融衍生工具，規(guī)避原材料價格波動風(fēng)險、市場匯率利率波動風(fēng)險、企業(yè)外債風(fēng)險等風(fēng)險管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 中航油事件之后，國資委一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)央企股票投資、外匯買賣、商品期貨及衍生品交易、金融期貨及衍生品交易以及委托理財?shù)雀唢L(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)控，提高風(fēng)險預(yù)警和防范能力。2005年，國資委對央企從事的高風(fēng)險業(yè)務(wù)進(jìn)行了摸底調(diào)查，并于2005年底發(fā)出通知要求央企對已開展的委托理財業(yè)務(wù)全面清理，在境內(nèi)只能從事品種與其主業(yè)相匹配的期貨投資，在境外只允許經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)從事套期保值期貨業(yè)務(wù)。 李榮融表示，央企對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)既不能盲目參與、投機(jī)炒作，又不能敬而遠(yuǎn)之、退避三舍。他要求央企正確認(rèn)識高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，審慎運(yùn)用金融衍生工具，在國家政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營目標(biāo)、資金實(shí)力和管理水平等情況，慎重選擇投資品種，嚴(yán)禁投機(jī)行為。強(qiáng)化對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理，建立與所從事的高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)性質(zhì)、品種、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的風(fēng)險管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，優(yōu)化操作流程，完善決策與授權(quán)機(jī)制，明確崗位責(zé)任，強(qiáng)化審計和監(jiān)督檢查，規(guī)范信息披露。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)人員，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高高風(fēng)險投資管理的專業(yè)化水平。 李榮融表示，國資委將本著“加強(qiáng)監(jiān)控、規(guī)范操作、防范風(fēng)險、注重實(shí)效”的原則，采取5項(xiàng)措施對央企投資金融衍生品加強(qiáng)監(jiān)管：對企業(yè)從事委托理財、期貨期權(quán)等高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管；建立國有企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)管工作體系；規(guī)范企業(yè)高風(fēng)險投資行為和操作程序；加強(qiáng)審計監(jiān)督；建立重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。