龍永圖:貿(mào)易摩擦非外貿(mào)主流 別把反傾銷政治化

反傾銷措施政策允許 濫用才是貿(mào)易保護(hù)　經(jīng)濟(jì)全球化不是完全一體化 需保持自我 “要營造更好的外部發(fā)展環(huán)境，我們還有很多值得重視的問題，需要澄清的認(rèn)識誤區(qū)?！彪S著中國加入ＷＴＯ五周年的鄰近，中國如何更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化成為人們關(guān)注的焦點，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在接受記者采訪時這樣說。 不要把反傾銷政治化 問：近來，對外貿(mào)易中中國產(chǎn)品屢遭反傾銷，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，對此，您怎樣看待？ 龍永圖：從貿(mào)易摩擦來講，我們首先要看到貿(mào)易摩擦不是中國對外貿(mào)易的主流。的確，現(xiàn)在存在著一些反傾銷、貿(mào)易保護(hù)主義對中國的影響，但這不是主流，中國外貿(mào)２０％－３０％的發(fā)展速度就是很好的例證。前幾年遭受反傾銷的產(chǎn)品占整個出口產(chǎn)品的５％，５％不能算是主流。我們應(yīng)該認(rèn)識到，反傾銷是一個貿(mào)易政策措施，不應(yīng)該政治化。反傾銷是世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易政策措施，對此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識，反傾銷不等于貿(mào)易保護(hù)，只有濫用反傾銷才是貿(mào)易保護(hù)。中國也對外國的商品進(jìn)行反傾銷，我們不能在這個問題上實行雙重標(biāo)準(zhǔn)。因而，在反傾銷的問題上，我們不能有一種中國產(chǎn)品四處受阻的情緒，這個情緒可能引起政治化的傾向，引起排外的情緒。 尊重技術(shù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 問：有觀點認(rèn)為，中國產(chǎn)品面臨許多國家的技術(shù)壁壘，對中國產(chǎn)品的出口帶來不利影響，您如何看待這一問題？ 龍永圖：這是一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，確實，現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越多，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)、勞工的標(biāo)準(zhǔn)等等，對這些標(biāo)準(zhǔn)，我們不應(yīng)當(dāng)采取對抗的態(tài)度，我認(rèn)為，把技術(shù)壁壘換成技術(shù)要求更確切一些。就像參加奧運會跳高比賽，１．９米是一個較低標(biāo)準(zhǔn)而不是障礙，必須跳過１．９米才能獲取參賽資格。滿足國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，這是參與國際競爭的基本條件，是技術(shù)上的要求。關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)，雖然世界貿(mào)易組織還沒有達(dá)成協(xié)議，但是很多國家和地區(qū)已經(jīng)開始執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。中國提倡科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的發(fā)展模式，就應(yīng)該尊重和實行國際上的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。一些勞工標(biāo)準(zhǔn)要求工廠在勞工宿舍、勞工食堂、環(huán)保、勞工工資以及使用童工等方面做出一系列的承諾，這些承諾雖然是一些外國企業(yè)和外國公司提出來的，但是我認(rèn)為這代表了整個世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)展的趨勢。所以，把這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成阻擋中國發(fā)展和中國產(chǎn)品出口的措施來理解，這是錯誤的。 營造良好開放環(huán)境 問：您如何看待中國吸引外資的問題？ 龍永圖：在這個問題上，很多人認(rèn)為我們不需要外資，認(rèn)為中國吸引外資多了。事實上，目前中國吸引外資只占ＧＤＰ的３．９％，按人均計算僅為４１美元，而發(fā)展中國家是１００多美元，發(fā)達(dá)國家是４００多美元。外資創(chuàng)造了３０００多萬人的就業(yè)，２０％的稅收，這些也是有目共睹的。此外，涉及到外資并購問題時，經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、行業(yè)安全一再地被引用，不是說這些不能用，但是不能被濫用。外資中涉及產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全的，只是極少數(shù)，濫用將會對整個中國的投資環(huán)境造成不必要的誤會。 我們需要為中國營造一個良好的對外開放環(huán)境，在這個問題上，我覺得特別應(yīng)當(dāng)注意，不要把國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化，否則，受傷害較大的就是我們自己。中國和美國以及其他國家經(jīng)過那么多年的艱苦談判，就是要把國際貿(mào)易關(guān)系納入國際貿(mào)易組織的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的體系下，而不是造成兩方面政治和外交的對立。把國際貿(mào)易關(guān)系政治化，就違背了我們加入ＷＴＯ的初衷。當(dāng)然，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政治化并不是中國單方面的問題，歐盟、美國把中國的紡織品看成對他們的威脅，實際上是作為他們沒有能力進(jìn)行國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的借口，在這個問題上我們必須反對。反對把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化，對內(nèi)、對外都是一樣。 全球化不等于一體化 問：您如何看待參與經(jīng)濟(jì)全球化與中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)之間的關(guān)系？ 龍永圖：首先要澄清一點，全球化不等于世界經(jīng)濟(jì)一體化，我們參與的不是世界經(jīng)濟(jì)一體化，而是世界經(jīng)濟(jì)全球化。世界經(jīng)濟(jì)一體化還有很長的路要走，我想可能是１００年、２００年。中國不可能在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中丟掉自己的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，在決定關(guān)稅稅率、銀行利率等方面我們有自己的權(quán)利，并不因為加入世界貿(mào)易組織，或是參加全球化的進(jìn)程而把這些權(quán)利丟掉。所以，中國是參與經(jīng)濟(jì)全球化而不是完全一體化，我們還必須保持自我。