開放銀行業(yè) 中國兌現承諾

“外資銀行能為中國客戶提供全面的服務了?！?5日，中國國務院頒布了新修訂的《中華人民共和國外資銀行管理條例》。英國《金融時報》１６日評論稱，“這一具有里程碑意義的條例的頒布，標志著中國在逐步開放金融領域的過程中邁出了歷史性的一步”。《華爾街日報》的評論認為，這一條例的頒布表明中國兌現了２001年加入世界貿易組織時的承諾：“在２００６年底進一步開放國內銀行業(yè)。” 外資銀行從此可以發(fā)行人民幣信用卡 據透露，新條例將于今年12月11日起正式施行。過去，外資銀行只能在中國25個城市向中國企業(yè)提供人民幣批發(fā)業(yè)務，新條例施行后，外資銀行就可以經營針對個人的人民幣零售業(yè)務。國務院法制辦公室副主任宋大涵表示：“新條例是對于在中國注冊的外資法人銀行開放全部的人民幣業(yè)務，對于在中國的外國銀行的分行實行一定的限制，就是實行法人導向的政策?！睂＜腋嬖V《環(huán)球時報》記者：“從此，在中國注冊為法人的外資銀行就和中國的銀行站在同一起跑線上，但尚未注冊的外國銀行中國分行在定期存款業(yè)務方面，只能做100萬元人民幣以上的業(yè)務?！? 按照條例規(guī)定，外國銀行想在中國登記注冊，注冊資本較低限額為10億元人民幣或者等值外幣。外商獨資銀行、中外合資銀行在中華人民共和國境內設立的分行，應當由其總行無償撥給不少于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。條例還規(guī)定，外商獨資和合資銀行股東必須是商業(yè)銀行。外國銀行轉制為當地注冊的銀行法人以后，還可以發(fā)行人民幣的信用卡。這也是外國銀行垂涎已久的一塊大蛋糕。 此外，在中國注冊后的外資銀行，還享受同樣外企稅收政策，港澳臺銀行也適用于新條例。專家表示，由于中國對銀行利率進行了管理，因此在人民幣利率上，中資銀行和外資銀行并沒有太大差別。 對大型外資銀行的影響不大 對于新條例的頒布，香港匯豐銀行、三菱東京日聯銀行、荷蘭銀行等境外銀行都表示了歡迎。香港上海匯豐銀行有限公司中國業(yè)務總裁翁富澤１６日說：“匯豐歡迎外資銀行管理條例的公布。這是一個歷史性的里程碑，標志著中國加入世界貿易組織五周年和實現全面開放金融市場的承諾?！痹蜚y行則表示，已向中國銀行監(jiān)管機構提交了關于在中國注冊并開辦人民幣零售銀行業(yè)務的申請。 目前，外資銀行的大多數產品都更適合高收入人群。據國際知名管理咨詢公司麥肯錫統(tǒng)計，國內的外資銀行如瑞銀集團、匯豐銀行等早已圈定中國的優(yōu)質客戶開展富裕銀行業(yè)務，將客戶群鎖定在300萬擁有10萬美元以上的客戶。 《金融時報》評論認為，“新條例的影響可能沒有先前預測的那么引人注目”。分析人士及外國銀行家預計，鑒于世界上許多大型銀行都是以“持有中國本土銀行的少數股權”的形式進入中國市場，因此，外資對中國銀行業(yè)的影響只會緩慢增長。而《華爾街日報》報道稱，由于條例對注冊資本進行了嚴格控制，因此，那些已經為拓展中國業(yè)務而投入大量資金的大型外資銀行，不會受到條例的重大影響，而計劃在中國開展獨立零售業(yè)務的小型外資銀行受到的影響則較大。 促進中國金融市場的完善 隨著條例正式施行日期的臨近，中國的銀行即將與外國銀行展開短兵相接的競爭。短期內，外國銀行在中國的數量可能會急劇增多，中國金融市場的發(fā)展也將進入一個新的階段。 彭博新聞社的報道稱，實際上，中國本土銀行對此次國內銀行業(yè)的開放，并沒感覺到特別大的威脅，因為它們擁有強大的銷售網絡和客戶基礎。中國四大國有銀行在全中國擁有約7萬個分支機構，而外國銀行的網點數量只是中國本土銀行的幾百分之一。 專家認為，新條例的頒布對中國金融市場的促進意義，要大于給普通老百姓帶來的切身好處。金融專家譚雅玲告訴《環(huán)球時報》記者，對于中國金融市場來說，允許外商銀行為中國客戶提供全面的服務將豐富市場結構。她說，外資銀行的優(yōu)勢在于產品多樣化，效率和服務水平高，以及先進的外匯經營理念，它將促進中國金融市場與國際接軌。在國外，銀行服務已經相當人性化，在中國銀行需要3分鐘辦好的業(yè)務，在外國銀行1分鐘就能完成。另外，外資銀行還可為客戶量身定做理財方案，不斷推出新理財產品。而在外匯業(yè)務方面，外資銀行也比中國的銀行更有優(yōu)勢。