證監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的相關(guān)政策

中國(guó)證監(jiān)會(huì)29日發(fā)布《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，對(duì)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的總體要求、監(jiān)管政策銜接以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管進(jìn)行了規(guī)范。 據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)介紹，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這份發(fā)給各上市公司、擬上市公司、相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的文件近8000多字。發(fā)布《通知》，是為了保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施，做好新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間上市公司和擬首次公開發(fā)行股票并上市的公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作。 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需求，財(cái)政部今年陸續(xù)頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南，并要求2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施。 鑒于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制及公司治理在內(nèi)的各個(gè)方面具有重要影響，《通知》要求各上市公司、擬上市公司以及相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所務(wù)必高度重視，積極做好內(nèi)外部的相關(guān)準(zhǔn)備工作，其中包括組織董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)文件，并結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度及公司治理架構(gòu)。 《通知》還要求相關(guān)公司在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間積極做好外部的溝通協(xié)調(diào)工作，如上市公司應(yīng)積極與年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，擬上市公司也應(yīng)積極與申報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行溝通，提前做好各類賬項(xiàng)調(diào)整準(zhǔn)備工作，以便確保執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。與此同時(shí)，從投資者利益出發(fā)，要求公司積極做好相關(guān)的投資者關(guān)系管理工作。 為便于市場(chǎng)及時(shí)了解執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司的影響，《通知》在要求上市公司2006年度財(cái)務(wù)報(bào)告按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的同時(shí)，要求全部公司在年報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告“補(bǔ)充資料”部分按《通知》規(guī)定內(nèi)容與格式編制并披露新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)表。差異調(diào)節(jié)表需經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審閱并發(fā)表審閱意見，上市公司應(yīng)在差異調(diào)節(jié)表前披露上述審閱意見。 《通知》要求發(fā)行人在2007年及以后年度刊登招股意向書的，原則上都應(yīng)當(dāng)采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制基礎(chǔ)。考慮到過(guò)渡期的特殊需要和政策的連續(xù)性，《通知》規(guī)定在明年3月31日前刊登招股意向書的，可以按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，但應(yīng)在招股意向書“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響，并作“重大事項(xiàng)提示”。