觀察：明年經(jīng)濟(jì)“防熱”也需“防冷”

明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持10%左右的增長(zhǎng)速度已獲大家認(rèn)同，但是，四季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不免讓我們?yōu)檫@樣的樂(lè)觀心存一絲擔(dān)憂：10月份新開(kāi)工的項(xiàng)目數(shù)首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，11月份投資增長(zhǎng)的速度已經(jīng)下滑到16%以下，而且這種明顯下降的趨勢(shì)仍在持續(xù)。 有專家認(rèn)為，這是人為調(diào)控的結(jié)果，投資實(shí)際還是很熱的，明年初還會(huì)反彈。8月以來(lái)，地方部門(mén)結(jié)合有關(guān)要求，對(duì)電力、能源和基建項(xiàng)目做出了調(diào)整，四季度投資的反常正是前期調(diào)控效果滯后的表現(xiàn)。他們認(rèn)為，只要適當(dāng)調(diào)整，投資穩(wěn)健的增長(zhǎng)不必?fù)?dān)憂。 關(guān)于投資冷熱的討論遠(yuǎn)比消費(fèi)、出口的話題更受人關(guān)注。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，消費(fèi)和出口的動(dòng)力正在減弱。消費(fèi)傾向的提高是改變消費(fèi)頹勢(shì)最直接的手段，然而當(dāng)前在收入分配、社保體系等還不健全的環(huán)境中，任何改變消費(fèi)傾向的措施都顯得杯水車(chē)薪。雙順差的壓力短期內(nèi)難以減小，這就使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重?fù)?dān)落在了投資上。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為長(zhǎng)期投資項(xiàng)目存在一定的時(shí)滯，短期內(nèi)只有行業(yè)投資和住房投資的快速增長(zhǎng)才能繼續(xù)拉動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前投資過(guò)熱只是個(gè)別現(xiàn)象。鋼鐵、建筑、機(jī)械等行業(yè)過(guò)剩的生產(chǎn)能力是前幾年政策作用的結(jié)果，而像信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有目共睹。在行業(yè)投資上，政府部門(mén)可以進(jìn)一步放開(kāi)政策，減少人為調(diào)控，加大對(duì)民族品牌汽車(chē)、高新技術(shù)等行業(yè)的支持力度，從而帶動(dòng)相關(guān)上下游行業(yè)的發(fā)展。 房地產(chǎn)市場(chǎng)牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶，降價(jià)的呼聲與住房投資的增長(zhǎng)并行不悖。除了商品房、辦公用房，廉租房是明年住房投資增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。預(yù)計(jì)廉租房市場(chǎng)每年將有1萬(wàn)億元的資金需求，政府可以制訂相關(guān)的法規(guī)予以引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的弱勢(shì)群體或青年人轉(zhuǎn)向租房，這不僅可以渡過(guò)房地產(chǎn)發(fā)展的活躍期而且對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、收入分配問(wèn)題的解決大有裨益。 行業(yè)投資與住房投資無(wú)疑是明年擴(kuò)大投資的著力點(diǎn)。只有投資保持大幅增長(zhǎng)才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，進(jìn)而解決突出的就業(yè)問(wèn)題和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。