李榮融:央企未來3年瞄準(zhǔn)3大目標(biāo) 鼓勵(lì)整體上市

建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)基本完成，核心競爭力明顯增強(qiáng) ２００７年始，中央企業(yè)迎來了第二個(gè)經(jīng)營業(yè)績考核期。 在１月５日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國資委主任李榮融表示，央企在第二個(gè)任期內(nèi)，任務(wù)更重，時(shí)間更緊，從２００７年－２０１０年起，央企必須努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)基本完成，核心競爭力明顯增強(qiáng)。 ２００７年，央企重組迎來高潮 未來三年，央企將加大瘦身力度，打造成一支數(shù)量不超過一百的“國家隊(duì)”，而這一進(jìn)程將主要通過央企聯(lián)合重組來完成。 央企在２００４－２００６年的第一個(gè)考核期中，共有７３家企業(yè)參與了３８次重組，企業(yè)數(shù)目從１９６家減少至１５９家。 過去的三年內(nèi)，央企主營業(yè)務(wù)收入增長７８．８％，年均遞增２１．４％；實(shí)現(xiàn)利潤增長１４０％，年均遞增３３．８％；國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到１４４．４％。李榮融對(duì)央企交上來的成績單評(píng)價(jià)為“成績可喜”。 面對(duì)１５９家央企的負(fù)責(zé)人，李榮融說：“第一個(gè)任期里，讓你們自己調(diào)整，第二個(gè)任期里，有困難，我們來調(diào)。從今年起，我們將按照央企２１個(gè)業(yè)務(wù)板塊調(diào)整規(guī)劃，多種方式推進(jìn)重組?！? 李榮融表示，央企之間的重組，主要有五種類型： 一是科研院所進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。如建材科研院、有色設(shè)計(jì)院、天津水泥院、中訊設(shè)計(jì)院、食品發(fā)酵院、中機(jī)國際工程院、重慶汽車所、寰球工程公司等科研院所進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研結(jié)合。 二是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。如港灣集團(tuán)與路橋集團(tuán)、電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與長城計(jì)算機(jī)集團(tuán)公司的聯(lián)合重組，增強(qiáng)了綜合競爭力。 三是“窗口”公司并入大型骨干企業(yè)。如中國土木工程公司并入中鐵建，中國海外工程公司并入中鐵工，增強(qiáng)了集團(tuán)海外開拓力。 四是通過產(chǎn)業(yè)整合拓展和完善相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)鏈。如中土畜、中谷糧油并入中糧，藥材公司并入醫(yī)藥集團(tuán)，發(fā)揮了協(xié)同互補(bǔ)作用。 五是一批困難企業(yè)扭虧脫困，如輕工業(yè)機(jī)械總公司并入建材集團(tuán)；國開投托管中包公司，誠通集團(tuán)托管寰島公司、接管普天集團(tuán)８戶虧損企業(yè)，探索資產(chǎn)重組新途徑。 據(jù)悉，為盡快培育出３０戶到５０戶具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)，《中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）也已上報(bào)國務(wù)院，不久就要下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)《意見》，國資委將圍繞央企主業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈加大重組力度。 央企目前分布仍過寬，在國民經(jīng)濟(jì)９５個(gè)大類中，中央企業(yè)三級(jí)以上企業(yè)仍然涉及８６個(gè)行業(yè)，分布面為９０．５％，相當(dāng)一部分企業(yè)主業(yè)不清、經(jīng)營效率低、資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量不高。中央企業(yè)將根據(jù)業(yè)務(wù)范圍大體分布在三個(gè)領(lǐng)域關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域、基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、其他行業(yè)和領(lǐng)域。不同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)控制力強(qiáng)弱有別。 中國電子工程設(shè)計(jì)院院長胡萍接受采訪時(shí)表示，她所在的設(shè)計(jì)院并不擔(dān)心被其他央企重組，“希望搞股權(quán)多元化，進(jìn)而真正做強(qiáng)做大，而不是簡單的１＋１”。 李榮融在大會(huì)上向央企負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“央企已明確要成為國家的骨干和中堅(jiān)力量，如果干不好，就別帶‘央企’這頂帽子?！? 一位央企老總表示，這輪央企整合從深度、廣度上都將是空前的，現(xiàn)在不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都捏了一把汗。 國資委鼓勵(lì)央企整體上市 新年伊始，國資委再次表明力推央企整體上市的巨大決心。 李榮融表示，２００７年，央企要加快推進(jìn)股份制改革，有條件地積極引入戰(zhàn)略投資者，具備條件的央企母公司整體改制上市或主營業(yè)務(wù)整體上市；鼓勵(lì)、支持不具備整體上市條件的中央企業(yè)，通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式，把優(yōu)良主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司，做優(yōu)做強(qiáng)上市公司。 目前１５９家央企控股了１９４家上市公司，這些上市公司多是集團(tuán)公司下的二級(jí)子公司或?qū)O公司，多數(shù)央企都有或多或少的歷史包袱，起初只能把優(yōu)良資產(chǎn)打包上市，這種部分上市的體制模式遭到不少詬病。國資委再次表示，將創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)越來越多的中央企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)整體上市。 據(jù)了解，央企整體上市主要表現(xiàn)為：現(xiàn)金流充沛、上市公司眾多的央企在確保母體上市資格的前提下，要約收購其它相關(guān)上市公司股權(quán)并將其退市，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)整合的目的。 目前，央企中的寶鋼集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)Ａ股整體上市，神華集團(tuán)Ｈ股整體上市。 李榮融表示，國資委還將組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，以資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺(tái)，推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。繼續(xù)深化資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)，探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。