發(fā)改委醞釀打破電力調(diào)度“大鍋飯”

國(guó)家發(fā)改委正在醞釀新的發(fā)電調(diào)度方式。據(jù)國(guó)家發(fā)改委人士透露，新的發(fā)電調(diào)度方式將改變過(guò)去對(duì)每臺(tái)發(fā)電機(jī)組平均分配發(fā)電量的做法，重新按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則對(duì)機(jī)組進(jìn)行排序，確定機(jī)組的年發(fā)電量。新的發(fā)電調(diào)度開(kāi)始實(shí)行后，將直接影響機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)，從而影響電廠經(jīng)濟(jì)效益。 發(fā)改委前天公布了《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知》?！锻ㄖ贩Q(chēng)，優(yōu)先調(diào)度可再生能源和高效、清潔的機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的機(jī)組發(fā)電；未實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度的地區(qū)要實(shí)行差別電量計(jì)劃，鼓勵(lì)可再生能源和高效、清潔大機(jī)組多發(fā)電，并逐年減少未關(guān)停小火電機(jī)組的發(fā)電量。 國(guó)家發(fā)改委正在制定節(jié)能發(fā)電調(diào)度細(xì)則，不日將公布。 “十一五”期間，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要降低20%，但今年并沒(méi)有完成預(yù)定目標(biāo)。改變發(fā)電調(diào)度方式，是為了大幅降低能源消耗。我國(guó)能源消耗以煤為主，一次能源消費(fèi)中煤炭占68％，燃煤發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電量的82％。而全國(guó)燃煤發(fā)電煤耗高達(dá)374克/千瓦時(shí)，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，僅此一項(xiàng)每年多消耗1.7噸原煤。目前，國(guó)內(nèi)一臺(tái)5萬(wàn)千瓦的燃煤小火電機(jī)組，供電煤耗高達(dá)450克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。而一臺(tái)60萬(wàn)千瓦高效超臨界機(jī)組，供電煤耗只有270克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。 我國(guó)電力工業(yè)自上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，為保護(hù)投資辦電的積極性，我國(guó)逐步形成按照平均分配電量的方式進(jìn)行電力調(diào)度。隨著電力供需趨于平衡，平均分配發(fā)電量的調(diào)度方式已不利于先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的發(fā)電機(jī)組發(fā)揮作用。污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)大的小火電機(jī)組仍然享有和高效大機(jī)組同樣的發(fā)電小時(shí)數(shù)，給小火電發(fā)展培植了溫床，增加了國(guó)家電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，國(guó)家控制小火電發(fā)展的政策難以貫徹執(zhí)行。 國(guó)家電力調(diào)度通信中心郭國(guó)川指出，從節(jié)能降耗的目標(biāo)來(lái)講，在運(yùn)行環(huán)節(jié)引入“經(jīng)濟(jì)調(diào)度”是一種較科學(xué)的方法?！敖?jīng)濟(jì)調(diào)度”以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，確定各類(lèi)發(fā)電機(jī)組的發(fā)電次序和時(shí)間，優(yōu)先調(diào)度低能耗的機(jī)組發(fā)電。