背景
目前,我國對內(nèi)外資企業(yè)分別實(shí)行兩套所得稅制度。內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%,但對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%、15%的優(yōu)惠稅率,對內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%、18%二檔照顧稅率,稅率檔次多,稅負(fù)差距大?!皟啥惡喜ⅰ睂Ⅲw現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,即內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法;統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率,新稅率為25%;統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。
內(nèi)資企業(yè)
面對競爭更有底氣了
哈爾濱九洲電氣公司是一家民營高科技企業(yè)。說起“兩稅合并”,九洲公司董事長李寅坦言,內(nèi)資企業(yè)在資金實(shí)力、技術(shù)能力、裝備水平、人員素質(zhì)等方面,與外資企業(yè)本來就有差距,企業(yè)所得稅再比人家多掏一塊,市場競爭力肯定會打折扣。新稅法搭建了一個(gè)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的平臺,有利于引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?!罢驹谕粭l起跑線上,我們面對競爭更有底氣了!”李寅說。
“所得稅政策對企業(yè)的發(fā)展關(guān)系重大”,李寅深有感觸地說,九洲公司1998年入駐哈爾濱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū),先是享受“減二免三”政策,后來一直執(zhí)行15%的所得稅稅率。從2002年以來,如果按普通企業(yè)33%的稅率計(jì)算,九洲公司免交的稅收相當(dāng)于國家直接對企業(yè)投入了1300萬元。而有了資金作后盾,公司研發(fā)新產(chǎn)品的步子越邁越大。
新的企業(yè)所得稅法明確,實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境以及發(fā)展高新技術(shù)等以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠政策。這讓李寅十分振奮。他盼望國家繼續(xù)對高新技術(shù)和環(huán)保節(jié)能型企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)扶持和稅收優(yōu)待?!捌髽I(yè)壯大了,發(fā)展后勁增強(qiáng)了,國家的稅收肯定也能增長得更快?!崩钜f。
外資企業(yè)
市場才是最根本投資動力
“優(yōu)惠的稅收政策是投資環(huán)境中的一個(gè)重要因素,但不是唯一的因素。我們認(rèn)為,中國巨大的市場,才是最根本的投資動力?!闭勂鸾鼇眍H受關(guān)注的“兩稅合并”話題,上海貝爾阿爾卡特業(yè)務(wù)通信系統(tǒng)有限公司副總裁龐文俊如是說。
這家公司主營A4000系列數(shù)字程控通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、綜合布線和客戶服務(wù)中心等增值業(yè)務(wù)?!爸袊袌鍪且粋€(gè)巨大的富礦——北京奧運(yùn)、上海世博以及中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,都將有力地促進(jìn)光通信、電信和網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的發(fā)展。飛速發(fā)展的中國,到處都是市場機(jī)會”,龐文俊說,多年來,公司的營業(yè)額一直保持高速增長,去年的增長率更是高達(dá)30%,躋身業(yè)內(nèi)的前三位。
龐文俊認(rèn)為,除了市場因素之外,中國低廉的勞動力成本、眾多技術(shù)人才等,都是吸引外資的重要條件。“特別是中國加入WTO后,金融、法律服務(wù)正逐步完善,政府工作效率正逐步提高,這些都改善了中國的投資環(huán)境,有利于外資企業(yè)立足中國,面向全球市場?!?
“但這并不是說中國的稅收政策對外資企業(yè)沒有影響,這種影響可能要經(jīng)過一段時(shí)間才能顯現(xiàn)出來。對于‘兩稅合并’,我們更關(guān)注其細(xì)則的制定,關(guān)注其是否有利于公平競爭?!饼嬑目”硎尽?
“我個(gè)人認(rèn)為,中國內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并,是改革開放近30年的中國的必然選擇。這是享受了多年優(yōu)惠稅收政策的外資企業(yè)必須經(jīng)歷的時(shí)刻?!饼嬑目≈毖?。
信息來源:(人民日報(bào))采編:江振環(huán)