“控制增幅”而非“壓縮規(guī)?！本徑赓Q(mào)易順差須內(nèi)外兼修

“今年的貿(mào)易順差規(guī)?？隙ǜ?，這是毫無疑問的?！弊蛉眨?1日），多位專家在接受采訪時表達(dá)了一致的觀點。對于如何緩解貿(mào)易順差過大的矛盾，他們指出，要從控制增幅、促進進口、擴大內(nèi)需等方面入手。 減增幅還是減規(guī)模？ 12日，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國實現(xiàn)貿(mào)易順差158.8億美元。這個數(shù)字遠(yuǎn)高于去年同期的95億美元，同比增長超過了六成。 “中國貿(mào)易順差增長的勢頭在今年會受到控制?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長沈丹陽日前在接受媒體采訪時說，“到今年底，中國的貿(mào)易順差將會縮小?！? 然而，對于這個“控制”，商務(wù)部研究院研究員梅新育認(rèn)為：“今年甚至明年，可能只是控制貿(mào)易順差的增幅，卻壓縮不了它的絕對規(guī)模?！? 2005年，我國的貿(mào)易順差增幅是200%，2006年增幅為70%，“如果我們不采取措施的話，今年還會這樣繼續(xù)增長甚至更多。” 中國社科院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明表示，目前我國仍然是過去的出口創(chuàng)匯思想，政府尚沒有制定任何政策來減少對出口的支持。 作為鼓勵出口的最有力的政策，盡管我國的出口退稅率目前已降到了8%，“但是，這仍然是在鼓勵出口”，袁鋼明說。 他還指出，我國采取措施減少了原材料的出口，但同時增加了機械產(chǎn)品的出口，盡管相對于初級產(chǎn)品，機械產(chǎn)品的附加值稍微高一些，但仍然包括了大量的原材料、以及稀缺資源。 壓縮出口是良策？ 國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國2006年全年進出口總額17607億美元，其中，出口9691億美元，進口7916億美元，出口大于進口1775億美元，比上年增加755億美元。 國務(wù)院總理溫家寶在5日的政府工作報告里提出，要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。 有專家認(rèn)為，要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，必須壓縮出口。對此，梅新育則提出，控制順差主要不是靠壓縮出口，因為出口涉及到的是國際市場需求的問題?！百Q(mào)易伙伴到我國來訂購產(chǎn)品，源于他們自身市場的需求?！彼J(rèn)為，國際市場的需求是客觀存在的，僅靠我國單方面采取壓縮出口的措施，并不能夠有效緩解我國的貿(mào)易順差不斷擴大的問題。 梅新育認(rèn)為，緩解貿(mào)易順差問題，措施應(yīng)該主要放在擴大進口方面，“今年擴大進口的產(chǎn)品重心要放在資本設(shè)備上，而不是初級產(chǎn)品上?！钡?，他認(rèn)為，過度的擴大設(shè)備進口又會抑制我國自主裝備工業(yè)的發(fā)展，并且進口資本設(shè)備代表著投資，在我國目前投資規(guī)模過大的背景下，需要進一步協(xié)調(diào)擴大進口資本設(shè)備和抑制投資過熱之間的關(guān)系。 但是，目前，我國要購買發(fā)達(dá)國家的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品往往遭到拒絕，理由是技術(shù)太敏感。對此，海關(guān)總署署長牟新生日前撰文指出，我國要做一些具體工作，特別是要促使少數(shù)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)放松高精技術(shù)及其產(chǎn)品對我國出口的限制。 在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式上，北京大學(xué)國際經(jīng)濟研究所所長王躍生認(rèn)為，我國不能一味地追求出口數(shù)量，要促使外貿(mào)增長方式由以前的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型；要通過出口帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅為出口而出口，而要通過出口深度加工產(chǎn)品來提升企業(yè)的競爭力和盈利水平。 順差關(guān)乎內(nèi)需？ 今年，商務(wù)部將“減順差”作為“頭等大事”，而目前正在召開的兩會上，代表委員們也十分關(guān)注有關(guān)貿(mào)易順差的問題。一些參加兩會的代表委員給貿(mào)易順差“把脈降溫”時提出，外貿(mào)順差大從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。人大代表金烈說，“由于內(nèi)需不振，大量的產(chǎn)品需要出口，所以順差不可避免?！? 去年年底，我國召開中央經(jīng)濟工作會議時，有國外媒體表示，中國連續(xù)4年經(jīng)濟大幅增長，貿(mào)易順差膨脹，但國內(nèi)消費增長緩慢，內(nèi)需不足已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的較大絆腳石。 然而，兩會期間國家發(fā)改委主任馬凱在答記者提問時則表示，我國國內(nèi)需求是推動經(jīng)濟增長的根本動力，從1979年到2006年，GDP年均增長9.6%，其中內(nèi)需貢獻(xiàn)92%以上，外需只占7%―8%。 對此，王躍生表示，內(nèi)需的足與不足是相對的。多年來，我國內(nèi)需增長速度很快，也有效地拉動了GDP的增長，國內(nèi)需求確實是推動經(jīng)濟增長的根本動力；但是相對于我國國內(nèi)產(chǎn)能來說，經(jīng)濟增長需要有很多出口來拉動，國內(nèi)總的需求不足。 “很多企業(yè)是在接到國外訂單之后才開始進行生產(chǎn)，否則開不了工。因此，在貿(mào)易順差問題上，對于很多以對外需求為主的企業(yè)來說，認(rèn)為我國內(nèi)需不足的觀點是成立的?！彼f。 日前，牟新生曾指出，要緩解我國貿(mào)易順差的問題，不但要在轉(zhuǎn)變出口增長方式、擴大進口等方面下工夫，也要在增加內(nèi)需上做文章，要大力發(fā)展國內(nèi)消費市場，通過完善社會保障體系以刺激內(nèi)需，改善國內(nèi)消費不振的局面。