發(fā)改委八措施強化節(jié)能減排

3月15日，國家發(fā)改委副主任解振華指出，2007年節(jié)能減排工作思路將著力于控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責任、強化監(jiān)管，突出重點、強力推進，下較大決心，用較大氣力，扎實抓好節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快污染治理，促進經(jīng)濟結構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提高。 節(jié)能減排工作是兩會期間代表和委員關注的熱點，為此，解振華就2006年節(jié)能減排工作進展情況及2007年工作安排回答了記者提問。他表示，國家發(fā)改委今年將采取八項措施推動節(jié)能減排工作。 一是加大結構調(diào)整力度。繼續(xù)嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入門檻，嚴格執(zhí)行項目開工建設必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項必要條件”，把好新上項目準入關。力爭關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能3000萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能3500萬噸；進一步加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地方，嚴格控制國家安排投資的項目。制定促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。 二是推動技術進步。全面實施十大重點節(jié)能工程，加大中央和地方政府投資的支持力度，形成4000萬噸標準煤的節(jié)能能力。 三是加強節(jié)能降耗管理，督促各地制定階段性節(jié)能目標，出臺《節(jié)能目標責任和評價考核實施方案》，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。 此外，除了深化循環(huán)經(jīng)濟試點、強化污染治理以及強化節(jié)能宣傳和健全法規(guī)和標準四大措施外，國家發(fā)改委還將繼續(xù)完善配套政策。即要擴大實施高耗能、高污染行業(yè)差別電價和水價政策。推進城鎮(zhèn)供熱價格改革，實行按用熱量計量收費。落實電廠脫硫上網(wǎng)電價政策。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度，合理提高征收標準。建立國家節(jié)能專項資金。制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄，出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄的產(chǎn)品的稅收政策。研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，研究試行強制采購節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道，促進國內(nèi)及國際金融機構資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領域傾斜。