銀監(jiān)會(huì)擬調(diào)整金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管收費(fèi)方案

隨著2004年以來的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已滿3年有效期，銀監(jiān)會(huì)可能將對(duì)收費(fèi)方案作出調(diào)整。據(jù)悉，財(cái)政部綜合司和銀監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部于本月22日聯(lián)合召開“銀行業(yè)監(jiān)管收費(fèi)座談會(huì)”，說明和解釋其制訂的新收費(fèi)方案，并聽取機(jī)構(gòu)意見和建議。有參會(huì)人士透露，收費(fèi)新方案的一個(gè)原則是想辦法降低企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 2004年9月銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于收取銀行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的通知》，從2004年1月1日起對(duì)被納入監(jiān)管范圍的金融機(jī)構(gòu)收取機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就實(shí)施監(jiān)管收費(fèi)指出，隨著銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本的補(bǔ)充和資產(chǎn)的增長，監(jiān)管收費(fèi)比例會(huì)逐步下調(diào)。 一位參加上述座談會(huì)的人士說，銀監(jiān)會(huì)在座談會(huì)上提出一個(gè)新方案，即對(duì)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)收費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)高就收費(fèi)高，每一個(gè)等級(jí)收費(fèi)都不同。另一位參會(huì)人士表示，新的監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)方案可能會(huì)區(qū)分商業(yè)銀行類、政策性銀行類、非銀行金融機(jī)構(gòu)類、農(nóng)信社和資產(chǎn)管理公司等不同類型的金融機(jī)構(gòu)。政策性銀行、農(nóng)信社、資產(chǎn)管理公司規(guī)模都比較小，可能會(huì)區(qū)別對(duì)待。 對(duì)于信托公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，信托業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，有些種類的信托財(cái)產(chǎn)的管理報(bào)酬費(fèi)率極低，總體而言收入不高。如果按資產(chǎn)規(guī)模收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)剔除在計(jì)提資產(chǎn)之外。銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為，鑒于信托公司的主要獲得傭金收入，按資產(chǎn)總額一定比例收取業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)確有不盡合理之處。銀監(jiān)會(huì)提出對(duì)信托公司按業(yè)務(wù)收入收費(fèi)。上述參會(huì)人士透露，銀監(jiān)會(huì)提出按1%收費(fèi)，有信托公司測算后認(rèn)為按1%收費(fèi)將增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。信托業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，應(yīng)考慮信托公司處于發(fā)展起步期、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過渡期等因素，從低考慮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，中國財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)秘書長羅新泉在會(huì)上說，希望在制訂新方案時(shí)體現(xiàn)出三個(gè)差別：一是企業(yè)屬性，財(cái)務(wù)公司是企業(yè)集團(tuán)和成員單位出資組成的非銀行金融機(jī)構(gòu)，屬于集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)由集團(tuán)公司及成員單位承擔(dān)；二是考慮金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)數(shù)量的多少和資產(chǎn)質(zhì)量的情況；三是考慮占用監(jiān)管資源的多少。