穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟 需要擴大進口

收支“雙順差”不是什么好事 國際收支不平衡，無疑是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易中亟待解決的大課題。 根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2004年中國的貿(mào)易順差僅為420億美元，近兩年來我國貿(mào)易順差率創(chuàng)歷史新高，2005年我國外貿(mào)出口7620億美元，進口6601億美元，順差1000多億美元，比上年增長三倍多。2006年，貿(mào)易順差達到1774.7億美元，再創(chuàng)新高。而今年一季度，中國進出口總值4577.4億美元，貿(mào)易順差接近500億美元。 “保持適度的順差是應(yīng)該的，但不能全看好處，也要看問題。”廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授左連村昨天告訴記者。貿(mào)易順差引起的連鎖反應(yīng)很多，人民幣升值壓力就是其中之一。 中國人民銀行副行長吳曉靈日前在廣州提出，中國國際收支雙順差帶來人民幣匯率升值的壓力。中國經(jīng)濟面臨著世界經(jīng)濟失衡和國內(nèi)經(jīng)濟失衡雙重挑戰(zhàn)。 而要改善貿(mào)易的平衡，最好的辦法就是擴大進口。正是在這樣的背景下，廣交會進口商品展區(qū)的設(shè)立引起海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。 擴大進口可緩解貿(mào)易摩擦 隨著“中國制造”行銷全球，出口量巨增，價廉物美的中國貨在海外亦頻頻引發(fā)貿(mào)易摩擦。數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)成為反傾銷的“重災(zāi)區(qū)”。1995年至2006年，中國連續(xù)12年成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的國家，國外發(fā)起的每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國。商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，2006年我國的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢，為加入WTO以來最多的一年。 2006年有一段時期，僅10天之內(nèi)，中國與歐盟就發(fā)生了3起貿(mào)易摩擦：3月23日，歐盟委員會宣布，從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅；3月30日，歐盟又聯(lián)合美國，就中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等措施，在WTO提起爭端解決機制下的磋商請求；時隔一天，歐盟宣布撤銷對中國彩電的價格承諾，對中國7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收44.6%的反傾銷稅。 10月，美國鋼鐵聯(lián)盟向美國政府提交書面建議，要求對大量進口的中國鋼材采取設(shè)限措施。據(jù)了解，這已不是美鋼聯(lián)第一次對中國鋼材提出設(shè)限要求。紡織品也將是貿(mào)易摩擦的一個來源。由于中國在加入WTO時與歐盟和美國簽訂的《紡織品數(shù)量限制臨時協(xié)議》(242協(xié)議)將在2008年到期，歐美等國必將在2007年重新拿起反傾銷和特保等武器對付中國紡織品。此外，白色家電、鞋類也是貿(mào)易摩擦的焦點，其中廣東涉案企業(yè)非常多。 “2007年我國貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻?！敝袊茖W(xué)院預(yù)測研究中心日前在一份研究報告中預(yù)測，在今后若干年中我國仍將是貿(mào)易摩擦的一個高發(fā)區(qū)。事實表明，進出口貿(mào)易的不平衡勢必影響正常的貿(mào)易秩序，一個國家對另一個國家出口長期大于進口，最終會失去國際市場。在經(jīng)濟全球化的背景下，進出口貿(mào)易要共贏。 廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授左連村分析說，廣交會上首次設(shè)立進口展位意義重大，國家與國家之間大體上應(yīng)該保持貿(mào)易的基本平衡，進出口涉及到國家關(guān)系、國際市場， 因此廣交會未來應(yīng)變成進出口商品的交易中心， 廣交會增加進口商品展將有利于緩解我國與其他國家在反傾銷爭端上的矛盾，緩解貿(mào)易摩擦。 國家商務(wù)部副部長高虎城說，自第101屆起，廣交會允許境外企業(yè)參展和中國采購商到會采購，并正式更名為“中國進出口商品交易會”，這是迄今為止廣交會發(fā)展歷史上最重要的一次改革。它增加進口功能表達了中國政府積極推進中國經(jīng)濟融入全球化進程的態(tài)度，表達了中國政府積極改善貿(mào)易平衡的決心。 擴大進口可規(guī)避經(jīng)濟增長失衡 中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮，然而拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”卻漸漸出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。 最近的三年中,中國的投資增長一直處于“快車道”,2005年中國固定資產(chǎn)投資比2004年增長25.7%,而2006年又比2005年增長24.5%,其中在2006年上半年,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長率沖高到三年來未有的31.3%,這也促使中央開始新一輪的宏觀調(diào)控,不過,有關(guān)專家指出,國內(nèi)在建和計劃建設(shè)的工程項目數(shù)量比較大,投資熱還沒有降到“正常溫度”。 投資增長過快不僅導(dǎo)致投資和消費比例失調(diào)，而且給經(jīng)濟健康增長帶來隱患，不利于持續(xù)發(fā)展，甚至造成經(jīng)濟發(fā)展大起大落。 事實上，“內(nèi)需不足”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展較大的絆腳石， 數(shù)據(jù)顯示，中國最終消費占GDP的比重已從上世紀(jì)80年代超過62％下降到2006年前三季度的51.1％，為歷史較低水平。 “內(nèi)需不足”呼喚新的政策調(diào)整。去年年底的中央經(jīng)濟工作會議就旗幟鮮明地提出：積極擴大進口，將促進國際收支平衡作為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的重要任務(wù)。在廣交會新設(shè)的進口平臺充分表明，中國政府有信心也有能力，實現(xiàn)貿(mào)易模式的重大轉(zhuǎn)變，推動國際貿(mào)易走向新的平衡。