保持政策連續(xù)穩(wěn)定 防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱

國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。 會(huì)議認(rèn)為，07年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，改革開(kāi)放有序推進(jìn)，就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。 會(huì)議指出，必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題。主要是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收困難增多，節(jié)能減排任務(wù)繁重，貨幣信貸增長(zhǎng)過(guò)快，固定資產(chǎn)投資存在反彈壓力，貿(mào)易順差繼續(xù)增加。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下一步經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十屆全國(guó)人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)采取以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主的綜合措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，避免出現(xiàn)大的起落，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下工作： 一、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，盡快將糧食生產(chǎn)直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼等財(cái)政資金落實(shí)到位、兌現(xiàn)到戶。抓好春耕生產(chǎn)和夏糧后期田間管理。做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。穩(wěn)定農(nóng)資特別是化肥價(jià)格。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控，完善較低收購(gòu)價(jià)政策，今年價(jià)格水平不低于去年。努力拓寬農(nóng)民增收渠道。 二、切實(shí)加大節(jié)能減排工作力度。要把遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)，作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。盡快落實(shí)限制高耗能產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。限期落實(shí)差別電價(jià)政策。多渠道加大對(duì)節(jié)能減排的投入。抓緊制定和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。 三、繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控。嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴(yán)格的條件，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得開(kāi)工建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行禁止類、限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定，抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步清理和查處違法違規(guī)用地行為。控制城市建設(shè)規(guī)模，深入清理和規(guī)范各類開(kāi)發(fā)區(qū)。正確引導(dǎo)社會(huì)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。 四、抓緊緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)窗口指導(dǎo)和流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)資本尤其是短期資本跨境流動(dòng)的監(jiān)管。改進(jìn)外匯管理，拓展對(duì)外投資渠道。促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)金融調(diào)控和監(jiān)管，防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)。 五、有效抑制貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)。清理不合理的出口優(yōu)惠政策。嚴(yán)格對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。 六、努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。合理把握價(jià)格改革的力度和節(jié)奏，充分考慮價(jià)格上漲和出臺(tái)調(diào)整價(jià)格措施對(duì)低收入群眾生活的影響。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，保證市場(chǎng)供應(yīng)。繼續(xù)整頓價(jià)格秩序，規(guī)范教育、醫(yī)藥價(jià)格和收費(fèi)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。 七、認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出問(wèn)題。圍繞就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等直接關(guān)系民生的問(wèn)題，加大投入力度，加快改革步伐，加強(qiáng)政策落實(shí)工作。加大保障農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全工作力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)。加強(qiáng)公共安全的監(jiān)督檢查。努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 要把遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)，作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)；繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控；抓緊緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展；有效抑制貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)；強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲